17 листопада 2025 року Київ № 320/51238/24
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М. розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач).
Просив суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії позивачу;
- зобов'язати відповідача з 01.02.2023 перерахувати пенсію позивачу на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.07.2024 № 13/82351/С (уточнення, правильний номер № 13/8235/С) без обмеження максимальним розміром, із подальшим додаванням до виплат сум індексацій встановлених відповідними постановами КМУ без обмеження виплати максимальним розміром та виплатити суму недоплачених із 01.02.2023 коштів.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач є військовим пенсіонером, перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-ХІІ). Позивач стверджує, що ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовлено нову довідку станом на 01.01.2023 про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, яку надіслано відповідачу. Разом із тим, відповідач відмовив у перерахунку пенсії на підставі названої довідки, посилаючись на відсутність правових підстав для такого перерахунку.
Відповідно до ухвали суду від 12.11.2024, відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання.
19.11.2024 судом було надіслано на електронну адресу позивача (ІНФОРМАЦІЯ_3), зазначену у позовній заяві, ухвалу суду про відкриття спрощеного позовного провадження, про що свідчить звіт про успішну доставку від 19.11.2024.
12.06.2025 від позивача надійшли заяви про зміну предмета позову, відповідно до якої просив суд змінити у прохальній частині (вимогах) дату та номер довідки КМТЦКСП з «від 31.07.2024 № 13/8235/С» на «від 16.04.2025 № 15/5374/С».
Ухвалою суду від 08.08.2025 заяву про зміну предмета позову залишено без розгляду.
Відповідач проти позову заперечував, надіслав відзив на позовну заяву разом із копіями матеріалів пенсійної справи позивача, відповідно до якого просили суд відмовити у задоволенні позову. Стверджували відсутність правових підстав для перерахунку пенсії у запропонований позивачем спосіб.
Від позивача 19.08.2025 до суду надійшло клопотання про об'єднання в одне провадження позовних вимог зі справою № 320/40702/25.
Розглядаючи клопотання, суд виходив із такого.
За правилами статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Частинами другою та третьою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Частиною третьою статті 166 Кодексу передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Провадження в цій справі відкрито відповідно до ухвали від 12.11.2024 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 263 Кодексу.
Судом установлено, що клопотання про об'єднання справ в одне провадження надійшло до суду 19.08.2025, тоді як розгляд справи по суті розпочався через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження, тобто з 27.11.2024.
Оскільки назване клопотання надійшло до суду 19.08.2025, тобто поза межами строку, визначеного частиною третьою статті 172 Кодексу, суд не вбачає підстав для його задоволення.
Керуючись статтями 172, 243, 248, 256, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні клопотання - відмовити.
Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Скрипка І.М.