14 листопада 2025 року Справа № 280/9335/25 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач 1), Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач 2) в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у незастосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» при обчисленні позивачеві у період з 25 лютого 2022 року по 31 грудня 2022 року включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме невизначенні розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_3 провести перерахунок та доплатити позивачеві за період з 25 лютого 2022 року по 31 грудня 2022 року включно належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, обчислених із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 14.11.2019 № 294-IX «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 01.01.2022;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 , яка полягає у незастосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» при обчисленні позивачеві у період з 01 січня 2023 року по 20 травня 2023 року включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме невизначенні розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_3 провести перерахунок та доплатити позивачу за період з 01 січня 2023 року по 20 травня 2023 року включно належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, обчислених із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 14.11.2019 № 294-IX «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 01.01.2023;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати Позивачеві грошової компенсації за невикористані календарні дні основної щорічної відпустки за 2022-2025 роки;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити позивачеві грошову компенсацію за невикористані календарні дні основної щорічної відпустки за 2022-2025 роки;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати Позивачеві грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2022 по 2025 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 22 липня 2025 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити позивачеві грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2022 по 2025 рік виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 22 липня 2025 року;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 , яка полягає у невключені до складу грошового забезпечення, з якого позивачеві обчисленої грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 доплатити позивачеві грошову компенсацію за невикористані дні оплачуваних відпусток, обчисливши їх розмір із розміру місячного грошового забезпечення з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»;
- визнати бездіяльність військової частини - НОМЕР_3 щодо невиплати позивачеві компенсації за неотримане речове майно протиправною;
- зобов'язати військову частину - НОМЕР_3 нарахувати та виплатити позивачеві компенсацію за неотримане речове майно;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у невиплаті позивачеві одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 2022, 2023 й 2024 роки служби відповідно до абзаців першого, другого частини другої статті 15 Закону № 2011-XII;
- зобов'язати військову НОМЕР_2 частину позивачеві одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 2022, 2023 й 2024 роки служби відповідно до абзаців першого, другого частини другої статті 15 Закону № 2011-XII.
Позовна заява подана представником позивача адвокатом Гнатик Н.І., яка діє на підставі ордеру на надання правничої допомоги серія ВІ № 1343054 від 21.10.2025.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 28.10.2025 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, у якій необхідно уточнити суб'єктний склад учасників справи у відповідності до заявлених позовних вимог, або привести позовні вимоги у відповідність із суб'єктним складом учасників справи.
В ухвалі суду було зазначено, що позивачем визначено Військову частину НОМЕР_1 в якості відповідача, до якого не заявлено позовних вимог. Разом із тим, позовні вимоги щодо визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії звернено до Військової частини НОМЕР_3 , однак така особа не визначена відповідачем у справі.
На виконання вимог ухвали представником позивача подано заяву про усунення недоліків (вх..№56158 від 10.11.2025) та заяву про уточнення позовних вимог ( вх.. №56157 від 10.11.2025) за змістом яких позивачем повторно визначено Військову частину НОМЕР_1 в якості відповідача, втім не заявлено до неї позовних вимог. Також, позивач залишив позовні вимоги щодо визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії звернено до Військової частини НОМЕР_3 , однак така особа не визначена відповідачем у справі.
Отже, позивачем не усунено недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 28.10.2025 про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на викладене, позовну заяву необхідно повернути позивачеві.
Керуючись ст.ст. 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.
Повне судове рішення складено 14.11.2025.
Суддя М.О. Семененко