про залишення позовної заяви без руху
17 листопада 2025 року ЛуцькСправа № 140/13313/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Сорока Ю.Ю., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії, скасування рішення, скасування наказу та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо взяття ОСОБА_1 на військовий облік військовозобов?язаних з внесенням відповідної відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов?язаних та резервістів.
Скасування рішення військово-лікарської комісії від 07.10.2025 року при ІНФОРМАЦІЯ_2 про придатність ОСОБА_1 до проходження військової служби у воєнний час.
Визнання протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.10.2025 року №254 про призов ОСОБА_1 на військову службу по мобілізації на особливий період з направленням до В/Ч НОМЕР_1 .
Визнання протиправним та скасування наказу командира В/Ч НОМЕР_1 про зарахування ОСОБА_1 в списки особового складу В/Ч НОМЕР_1 .
Зобов'язання командира В/Ч НОМЕР_1 прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 з військової служби з направленням до ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 виключити ОСОБА_1 з військового обліку військовозобов?язаних із внесенням відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов?язаних та резервістів на підставі рішення ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_4 (теперішня юридична назва ІНФОРМАЦІЯ_5 ) оформленого протоколом №1 від 28.04.2014 року про визнання непридатним ОСОБА_1 до військової служби зі зняття з військового обліку на підставі ст. 52а графи І Розладу хвороб (Наказ МОУ №402 від 14.08.2008 року).
Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до частини першої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Суд зауважує, що правову категорію “зміст позовних вимог» слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб'єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
Зміст та обсяг порушеного права та виклад обставин, якими воно підтверджується, в кожному конкретному випадку можуть бути різними, але поряд з цим принаймні на рівні формулювання викладу їх змісту мають бути достатніми, щоб визначити предмет спору, його юрисдикційну належність, характер вимог, часові рамки події порушення, нормативне регулювання спірних відносин, а також обставини, за яких можна ухвалити одне із обов'язкових процесуальних рішень, пов'язаних із визнанням позовної заяви прийнятною/неприйнятною.
Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб'єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.
Суддя зазначає, що обов'язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав, на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України.
У позовній заяві позивач просить визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо взяття ОСОБА_1 на військовий облік військовозобов?язаних з внесенням відповідної відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов?язаних та резервістів. Скасувати рішення військово-лікарської комісії від 07.10.2025 року при ІНФОРМАЦІЯ_2 про придатність ОСОБА_1 до проходження військової служби у воєнний час. Визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.10.2025 року №254 про призов ОСОБА_1 на військову службу по мобілізації на особливий період з направленням до В/Ч НОМЕР_1 . Визнати протиправним та скасувати наказ командира В/Ч НОМЕР_1 про зарахування ОСОБА_1 в списки особового складу В/Ч НОМЕР_1 . Зобов'язати командира В/Ч НОМЕР_1 прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 з військової служби з направленням до ІНФОРМАЦІЯ_3 . Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_6 виключити ОСОБА_1 з військового обліку військовозобов?язаних із внесенням відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов?язаних та резервістів на підставі рішення ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_4 (теперішня юридична назва ІНФОРМАЦІЯ_5 ) оформленого протоколом №1 від 28.04.2014 року про визнання непридатним ОСОБА_1 до військової служби зі зняття з військового обліку на підставі ст. 52а графи І Розладу хвороб (Наказ МОУ №402 від 14.08.2008 року).
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем зазначено відповідачами по справі ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , Військову частину НОМЕР_1 , в той час, як позовні вимоги формує лише до ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 .
У зв'язку із вищенаведеним, позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог.
Крім того, за приписами частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України Про судовий збір від 08 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 01.01.2025 складає 3028,00 гривні.
Оскільки позивач подав позовну заяву із заявленими двома вимогами немайнового характеру, тому вона повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 2422,40 грн (тобто, 1211,20 х 2).
До позовної заяви, позивач долучив квитанцію про сплату судового збору у сумі 1211,20 грн.
Відтак, позивачем не в повній мірі сплачено судовий збір, у зв'язку із чим, позивачу слід доплатити 1211,20 грн.
Крім того, відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з частиною 4 статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких грунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В порушення зазначених вимог, позивачем не долучено до матеріалів справи рішення військово-лікарської комісії від 07.10.2025 року при ІНФОРМАЦІЯ_2 про придатність ОСОБА_1 до проходження військової служби у воєнний час та наказ командира В/Ч НОМЕР_1 про зарахування ОСОБА_1 в списки особового складу В/Ч НОМЕР_1 .
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: 1) нової редакції позовної заяви з чітким викладенням змісту позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 2) сплати (доплати) судового збору у розмірі 1211,20 грн. та подання до суду оригіналу відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо); 3) доказів якими позивач обгрунтовує позовні вимоги.
Керуючись статтями 160, 161, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії, скасування рішення, скасування наказу та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ю.Ю. Сорока