Справа №592/17834/25
Провадження №1-кп/592/1185/25
17 листопада 2025 року м.Суми
Ковпаківський районний суд м. Суми в складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії технічними засобами, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми клопотання прокурора Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 12022205520000924 від 01.10.2022 р. за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,
Прокурор звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке мотивує тим, що 30.09.2022 р. невстановлена особа представившись представником кіберполіції шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами у загальній сумі 56349 грн. 10 коп. належними ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . За наслідками досудового розслідування не було встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення. За відсутності достатніх доказів жодній особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому провадженні не повідомлено. Крім того, під час досудового розслідування від потерпілого надійшла заява, в якій остання не заперечує проти закриття кримінального провадження. Просить суд: кримінальне провадження № 12022205520000924 від 01.10.2022 р. за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України закрити, у зв'язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
У судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з'явилася.
Суд, дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що у провадженні СД Сумського РУП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження № 12022205520000924 від 01.10.2022 р. за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
У даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.
Відповідно до ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо, в тому числі: п. 3-1) не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.
Зазначена норма кримінально процесуального законодавства пов'язує можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю двох підстав: не встановлена особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, тому суд вправі констатувати факт не встановлення органом досудового розслідування особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, лише після з'ясування питання про виконання органом досудового розслідування усіх необхідних дій для всебічного, повного та об'єктивного розслідування.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України вбачається, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
У ч. 4 ст. 284 КПК України вказано, що закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Верховний Суд в ухвалі від 22.03.2021 (справа № 326/1101/20) зазначив, що за змістом ст. 284 КПК України умовами для закриття кримінального провадження за вказаною підставою є не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності (крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі) та наявність відповідного клопотання прокурора. До того ж, за наявності вказаних умов, закриття кримінального провадження на підставі пункту 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України є обов'язком суду.
Згідно з абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що в ході досудового розслідування, крім допиту потерпілої ОСОБА_4 , жодної слідчої (розшукової) дії, спрямованої на встановлення обставин вчиненого кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та встановлення особи, яка б могла його вчинити проведено не було.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Законність відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Публічність, згідно ст. 25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Таким чином, закриття вказаного кримінального провадження, на думку суду, є передчасним і таким, що не відповідає завданням та загальним засадам встановленим Кримінальним процесуальним кодексом України, а тому у задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження слід відмовити, а матеріали кримінального провадження повернути прокурору.
Керуючись п. 3-1 ч. 1 ст. 284, п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України, суд,
Клопотання прокурора Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 12022205520000924 від 01.10.2022 р. за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - залишити без задоволення.
Матеріали кримінального провадження № 12022205520000924 від 01.10.2022 р. за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - повернути прокурору Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_3 .
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом семи днів з дня її проголошення.
Суддя ОСОБА_1