14.11.2025 Справа №607/23364/25 Провадження №1-кс/607/6656/2025
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулась до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням в рамках кримінального провадження №42025212050000046 від 22.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні органу державної реєстрації прав, що за адресою: АДРЕСА_1 .
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з'явилась, однак до матеріалів клопотання долучила заяву про його розгляд без її участі, клопотання підтримала та просила задовольнити.
Інші учасники у судове засідання не з'явились, не повідомивши про причини неприбуття, хоча були належним чином повідомлені про дату та місце судового розгляду, що не є перешкодою для розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Слідчий суддя установив, що у провадженні Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42025212050000046 від 22.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, за фактом того, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, діючи всупереч чинному земельному законодавству, вилучили з комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 земельні ділянки загальною площею 0,0231 га у фактичне володіння третіх осіб, що завдало істотної шкоди державним інтересам.
Слідчий зазначає, що 18.01.2019 приватним нотаріусом ОСОБА_5 було видано договір купівлі-продажу №23, згідно якого службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснили продаж вищевказаного об'єкту нерухомості ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ).
У зв'язку із чим, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до реєстраційної справи щодо проведення реєстраційних дій по реєстрації договору купівлі-продажу №23 від 18.01.2019 (рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_5 №45110714).
Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно ч.ч. 3-5 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно п.3 ч.1 ст. 162 КПК України відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій належить до охоронюваної законом таємниці.
Так, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язані врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використанні під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження стосуються і тимчасового доступу, а тому, слідчий, прокурор повинні довести, що існують обставини, передбачені ч. 3 ст. 132 КПК України.
Потреби досудового розслідування повинні виправдовувати такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Стаття 93 КПК України встановлює порядок збирання доказів сторонами кримінального провадження, зокрема, ч.2 ст.93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Таким чином, до подачі до суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий має право безперешкодно одержувати від підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та об'єднань громадян на письмовий запит відомості, необхідні у справах про злочин, що знаходяться в провадженні поліції.
Разом з тим, у клопотанні відсутнє посилання щодо направлення запиту до органу державної реєстрації прав у порядку ст. 93 КПК України та не зазначено, чи отримано відповідь про відмову у його задоволенні, а також, слідчий не додає до матеріалів клопотання доказів на підтвердження вказаної обставини.
Таким чином, слідчий звертаючись до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ, не скористалась правом на самостійний збір доказів відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України.
За наведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що вказане клопотання задоволенню не підлягає, оскільки слідчим не доведено, що документи, до яких просить надати тимчасовий доступ перебувають у володінні органу державної реєстрації прав, а також, що іншим чином їх отримати неможливо.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159, 163, 164, 309 КПК України, -
У задоволенні клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1