Справа № 487/8653/25
Провадження № 1-кс/487/5034/25
17.11.2025 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 420252300000000021 від 28.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів
встановив:
13.11.2025 старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та можливість вилучити слідчому з числа групи слідчих у кримінальному провадженні, зокрема: старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_5 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_9 , заступнику начальника відділення поліції - начальнику слідчого відділення відділення поліції № 2 Генічеського РВП ОСОБА_10 , т.в.о. слідчого відділу СУ лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому відділу СУ ГУНП підполковнику поліції ОСОБА_12 ; т.в.о. слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_13 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема належним чином завірених копій документів щодо виконання робіт з розробки проєктно-кошторисної документації (договори з додатками, специфікації, завдання на проектування, проекти, кошторисну документацію, акти прийому-передачі робіт, платіжні документи, інше) по наступним об'єктам: по об'єкту будівництва «Нове будівництво центру безпеки» за адресою: АДРЕСА_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 01.08.2023; по об'єкту будівництва «Нове будівництво амбулаторії загальної практики» за адресою: АДРЕСА_3 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 01.08.2023; по об'єкту будівництва «Нове будівництво центру безпеки» за адресою: АДРЕСА_4 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 01.08.2023; по об'єкту будівництва «Нове будівництво центру безпеки» за адресою: АДРЕСА_5 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 01.08.2023; по об'єкту будівництва «Реконструкція майнового комплексу адміністративного будинку Високопільської селищної ради під амбулаторію соціальної практики сімейної медицини» за адресою: АДРЕСА_6 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 01.08.2023; по об'єкту будівництва «Нове будівництво центру безпеки» за адресою: АДРЕСА_7 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 01.08.2023; по об'єкту будівництва «Будівництво чотирьох артезіанських свердловин для забезпечення водопостачання ІНФОРМАЦІЯ_5 » з ОСОБА_14 від 21.08.2023; по об'єкту будівництва «Будівництво артезіанської свердловини для забезпечення водопостачання Новорайської ТГ з ОСОБА_15 від 08.09.2023; по об'єкту будівництва «Будівництво трьох артезіанських свердловин для забезпечення водопостачання ІНФОРМАЦІЯ_6 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 12.09.2023; по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт водопровідних мереж для забезпечення водопостачання ІНФОРМАЦІЯ_8 » з ПП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » від 19.09.2023; по об'єкту будівництва «Будівництво десяти артезіанських свердловин для забезпечення водопостачання ІНФОРМАЦІЯ_6 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 29.08.2023; по об'єкту будівництва «Будівництво п'яти артезіанських свердловин для забезпечення водопостачання ІНФОРМАЦІЯ_8 » з Відокремленим підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_9 експедиції ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » від 29.08.2023; по об'єкту будівництва «Будівництво чотирьох артезіанських свердловин для забезпечення водопостачання ІНФОРМАЦІЯ_8 » з Відокремленим підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_9 експедиції ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » від 29.08.2023. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ до зазначеної інформації просив надати строком на два місяці. Розгляд вказаного клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України просив проводити без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою уникнення можливості знищення необхідних документів.
Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що вищевказані відомості, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки необхідні для повного та всебічного дослідження усіх обставин кримінального правопорушення та можуть бути використані у якості доказів.
Слідчий до судового засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи у йогої відсутність, клопотання підтримав, просив про його задоволення.
Відповідно до ст. 163 КПК України клопотання розглянуто без участі особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Дослідивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов до такого висновку.
Із матеріалів клопотання вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 420252300000000021 від 28.02.2025 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367 КК України.
Крім того в ході досудового розслідування було досліджено інформацію в системі « ІНФОРМАЦІЯ_11 » та виявлено, що упродовж 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_12 без використання електронної системи проведено закупівлі з розробки проектів (проєктно-кошторисних документацій) за результатами яких укладено договори: на виконання робіт з розробки проєктно-кошторисної документації від 01.08.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по об'єкту будівництва «Нове будівництво центру безпеки» за адресою: АДРЕСА_2 ; на виконання робіт з розробки проєктно-кошторисної документації від 01.08.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» по об'єкту будівництва «Нове будівництво амбулаторії загальної практики» за адресою: АДРЕСА_3 ; на виконання робіт з розробки проєктно-кошторисної документації від 01.08.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по об'єкту будівництва «Нове будівництво центру безпеки» за адресою: АДРЕСА_4 ; на виконання робіт з розробки проєктно-кошторисної документації від 01.08.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по об'єкту будівництва «Нове будівництво центру безпеки» за адресою: АДРЕСА_5 ; на виконання робіт з розробки проєктно-кошторисної документації від 01.08.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по об'єкту будівництва «Реконструкція майнового комплексу адміністративного будинку Високопільської селищної ради під амбулаторію соціальної практики сімейної медицини» за адресою: АДРЕСА_6 ; на виконання робіт з розробки проєктно-кошторисної документації від 01.08.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по об'єкту будівництва «Нове будівництво центру безпеки» за адресою: АДРЕСА_7 ; на виконання робіт з розробки проєктно-кошторисної документації від 21.08.2023 з ОСОБА_14 по об'єкту будівництва «Будівництво чотирьох артезіанських свердловин для забезпечення водопостачання Новоолександрівської ТГ»; на виконання робіт з розробки проєктно-кошторисної документації від 08.09.2023 з ОСОБА_15 по об'єкту будівництва «Будівництво артезіанської свердловини для забезпечення водопостачання Новорайської ТГ; на виконання робіт з розробки проєктно-кошторисної документації від 12.09.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » по об'єкту будівництва «Будівництво трьох артезіанських свердловин для забезпечення водопостачання ІНФОРМАЦІЯ_6 »; на виконання робіт з розробки проєктно-кошторисної документації від 19.09.2023 з ПП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт водопровідних мереж для забезпечення водопостачання Милівської ТГ»; на виконання робіт з розробки проєктно-кошторисної документації від 29.08.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » по об'єкту будівництва «Будівництво десяти артезіанських свердловин для забезпечення водопостачання ІНФОРМАЦІЯ_6 »; на виконання робіт з розробки проєктно-кошторисної документації від 29.08.2023 з Відокремленим підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_9 експедиції ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » по об'єкту будівництва «Будівництво п'яти артезіанських свердловин для забезпечення водопостачання ІНФОРМАЦІЯ_8 »; на виконання робіт з розробки проєктно-кошторисної документації від 29.08.2023 з Відокремленим підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_9 експедиції ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » по об'єкту будівництва «Будівництво чотирьох артезіанських свердловин для забезпечення водопостачання ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
З них за 11 договорами у вересні-грудні 2023 року та березні 2024 року використано бюджетних коштів у розмірі 8 025 тис. грн., які перераховано за виконані роботи в повному обсязі. За трьома договорами у жовтні-листопаді 2023 року частково перераховано виконавцям 700,6 тис. грн.
Водночас подальша реалізація розробленої проектної документації фактично не відбулася. Будівництво, реконструкцію, ремонт вищевказаних об'єктів нерухомості та артезіанських свердловин не розпочато.
На підставі викладеного, у органу досудового розслідування, виникла необхідність в тимчасовому доступі до вищезазначених документів проектно-кошторисної документації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні а отримати їх іншим шляхом не можливо.
Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною 5, 7 ст. 163 КПК України передбачено що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчим доведено наявність підстав, передбачених частинами 5, 7 статті 163 КПК України.
За такого з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, слідчий суддя дійшла висновку про те, що такий ступінь втручання щодо зазначених в клопотанні документів, виправдовує потреби досудового розслідування, а мети доступу без їх вилучення досягти не можливо, тому клопотання слідчого слід задовольнити.
Керуючись ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_5 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_9 , заступнику начальника відділення поліції - начальнику слідчого відділення відділення поліції № 2 Генічеського РВП ОСОБА_10 , т.в.о. слідчого відділу СУ лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому відділу СУ ГУНП підполковнику поліції ОСОБА_12 ; т.в.о. слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_13 тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, щодо виконання робіт з розробки проєктно-кошторисної документації (договори з додатками, специфікації, завдання на проектування, проекти, кошторисну документацію, акти прийому-передачі робіт, платіжні документи, інше) по наступним об'єктам:
- по об'єкту будівництва «Нове будівництво центру безпеки» за адресою: АДРЕСА_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 01.08.2023;
- по об'єкту будівництва «Нове будівництво амбулаторії загальної практики» за адресою: АДРЕСА_3 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 01.08.2023;
- по об'єкту будівництва «Нове будівництво центру безпеки» за адресою: АДРЕСА_4 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 01.08.2023;
- по об'єкту будівництва «Нове будівництво центру безпеки» за адресою: АДРЕСА_5 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 01.08.2023;
- по об'єкту будівництва «Реконструкція майнового комплексу адміністративного будинку Високопільської селищної ради під амбулаторію соціальної практики сімейної медицини» за адресою: АДРЕСА_6 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 01.08.2023;
- по об'єкту будівництва «Нове будівництво центру безпеки» за адресою: АДРЕСА_7 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 01.08.2023;
- по об'єкту будівництва «Будівництво чотирьох артезіанських свердловин для забезпечення водопостачання ІНФОРМАЦІЯ_5 » з ОСОБА_14 від 21.08.2023;
- по об'єкту будівництва «Будівництво артезіанської свердловини для забезпечення водопостачання Новорайської ТГ з ОСОБА_15 від 08.09.2023;
- по об'єкту будівництва «Будівництво трьох артезіанських свердловин для забезпечення водопостачання ІНФОРМАЦІЯ_6 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 12.09.2023;
- по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт водопровідних мереж для забезпечення водопостачання ІНФОРМАЦІЯ_8 » з ПП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » від 19.09.2023;
- по об'єкту будівництва «Будівництво десяти артезіанських свердловин для забезпечення водопостачання ІНФОРМАЦІЯ_6 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 29.08.2023;
- по об'єкту будівництва «Будівництво п'яти артезіанських свердловин для забезпечення водопостачання ІНФОРМАЦІЯ_8 » з Відокремленим підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_9 експедиції ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » від 29.08.2023;
- по об'єкту будівництва «Будівництво чотирьох артезіанських свердловин для забезпечення водопостачання ІНФОРМАЦІЯ_8 » з Відокремленим підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_9 експедиції ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » від 29.08.2023.
Ухвала дійсна до 17.01.2026 (включно).
Роз'яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1