Справа № 512/829/24
Провадження № 2/507/521/2025
Номер рядка звіту 19
"17" листопада 2025 р. селище Любашівка
Любашівський районний суд Одеської області в складі:
головуючого судді Вужиловського О.В.
при секретарі судового засідання Войковської І.П.,
з участю представника позивача ОСОБА_1 , ОСОБА_2
представника відповідача Кірієвського Ю.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження в с. Любашівка Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Савранської селищної ради Подільського району Одеської області про визнання права на земельну частку (пай),
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
18 жовтня 2024 року до Савранського районного суду Одеської області звернулася ОСОБА_3 з позовом до Савранської селищної ради Подільського району Одеської області про визнання права на земельну частку (пай).
16 липня 2025 року цивільна справа за позовом ОСОБА_3 до Савранської селищної ради Подільського району Одеської області про визнання права на земельну частку (пай) після задоволення відводу судді Савранського районного суду Одеської області відповідно до ст. 31 ЦПК України надійшла для розгляду до Любашівського районного суду Одеської області.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що 30 червня 1995 року протоколом № 2 загальних зборів КСП «Нива» затверджено список членів підприємства, які мають право на отримання земельної частки (паю), до якого вона була включена. Рішенням шостої сесії двадцять другого скликання Бакшанської сільської ради Савранського району Одеської області від 28.08.1995р. КСП «Нива» передано в колективну власність та постійне користування земельні ділянки для виробництва товарної продукції та видано державний акт на право колективної власності на землю. 01.10.1996 року позивачу видано сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ОД0115324. Наприкінці 2023 року позивач разом з іншими членами колишнього КСП «Нива» звернулись до Голови Подільської РВА із заявою про надання дозволу Савранською селищною радою на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо виділення земельної частки (паю) в натурі згідно сертифікатів. Отримавши відповідь рекомендаційного характеру Подільської РВА 21.05.2024 р. ОСОБА_3 звернулась з клопотанням до Савранської селищної ради Подільського району Одеської області про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільського виробництва. 29 серпня 2024 року позивач отримала відповідь про відмову у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, з якої вбачається, що 21.02.2000 року розпорядженням голови Савранської районної державної адміністрації Одеської області №34/А-2000 «Про визнання недійсним сертифікатів на земельну частку (пай)» вирішено вважати недійсними сертифікати на право на земельну частку (пай) працівників соціальної сфери с. Йоспівка та с. Дубиново, а згідно із додатком №2 до цього розпорядження затверджено список працівників соціальної сфери с. Йосипівна сертифікати яких на право на земельну частку (пай) являються недійсними.
На момент проведення розпаювання земель КСП «Нива» Савранського району Одеської області (затвердження списку осіб, що мають право на отримання земельної частки (паю) позивач працювала в дитячому садочку, який належав КСП «Нива» та являлась членом КСП. Рішенням загальним зборів КСП «Нива» було затверджено списки осіб, які мають право на земельну частку (пай)із земель КСП «Нива». Позивачка була в зазначеному списку за від № 388, отримала сертифікат про право на земельну частку (пай). Тому, позивачка має право на земельну частку (пай) із земель КСП «Нива».
Представники позивача в судовому засіданні надали аналогічні пояснення, доповнили, що ніяких протестів прокурора не було, а тому просили задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні позовних вимог, так як позивачка не працювала в КСП, а була працівником соціальної сфери. Дійсно, спочатку працівників соціальної сфери включили в списки осіб, які мають право на земельну частку (пай), однак в подальшому розпорядженням голови Савранської районної адміністрації, на підставі протоколу № 2 від 29.02.2000 року загальних зборів уповноважених КСП «Нива» сертифікати на право на земельну частку (пай) працівникам соціальної сфери, в тому числі і ОСОБА_3 , визнані недійними.
Процесуальні дії у справі.
22 липня 2025 року ухвалою судді Любашівського районного суду Одеської області Вужиловського О.В. цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Савранської селищної ради Подільського району Одеської області прийнято до свого провадження (а.с. 126).
Ухвалою суду від 22 жовтня 2025 року підготовче провадження по даній цивільній справі закрите та справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 10 годину 17 листопада 2025 року.
Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин.
30 червня 1995 року протоколом № 2 загальних зборів КСП «Нива» затверджено список членів підприємства, які мають право на отримання земельної частки (паю), до якого була включена ОСОБА_3 за № 388 (а.с. 8)
Рішенням шостої сесії двадцять другого скликання Бакшанської сільської ради Савранського району Одеської області від 28.08.1995р. КСП «Нива» передано в колективну власність та постійне користування земельні ділянки для виробництва товарної продукції та видано Державний акт на право колективної власності на землю (а.с. 9).
01.10.1996 року ОСОБА_3 видано сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ОД0115324 із земель КСП «Нива» Савранського району Одеської області розміром 4.51 умовних кадастрових гектари (а.с. 10).
Розпорядженням голови Савранської районної державної адміністрації № 34/А-200- від 21лютого 2000 року вирішено вважати недійсними сертифікати на право на земельну частку (пай) працівників соціальної сфери с. Йоспівка (згідно рішення загальних зборів КСП «Нива» від 25.01.2000 року), в тому силі і сертифікат на право на земельну чсатку (пай), який виданий позивачу (а.с. 11).
21.05.2024 р. ОСОБА_3 звернулась з клопотанням до Савранської селищної ради Подільського району Одеської області про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільського виробництва.
29 серпня 2024 року позивач отримала відповідь про відмову у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою (а.с 12-18)
Мотиви, з яких виходить суд та застосовані норми права.
Дослідивши всі матеріали справи, суд вважає, що позов не обґрунтований і не підлягає задоволенню виходячи зі слідуючого.
Відповідно до ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи.
Відповідно до частин першої та другої статті 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05 червня 2003 року № 899-IV основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).
За пунктом 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
За змістом статей 22, 23 ЗК України (в редакції 1990 року) особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: перебування в членах КСП на час паювання; включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю; одержання КСП цього акта.
Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.
Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства.
Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
Отже, особа набуває права на земельну частку (пай) у разі, якщо на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством акта на право колективної власності на землю вона працювала в цьому підприємстві, була його членом та включена до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
Громадянин, якого помилково (безпідставно) не внесено до списку чи виключено з нього - додатку до державного акта на право колективної власності на землю, має до проведення розпаювання і видачі сертифікатів звернутися до загальних зборів членів КСП з питанням щодо внесення його до списку. Якщо землі вже розпайовані, то за згодою всіх власників сертифікатів має бути проведено перепаювання; у разі ж недосягнення згоди спір розглядається в судовому порядку.
У такому випадку особа має звернутися до суду з позовом про визнання її права на земельну частку (пай) в КСП.
В судовому засіданні встановлено, що позивачу було видано сертифікат на право на земельну частку (пай), який в подальшому розпорядженням голови Саранської районної державної адміністрації вирішено вважати недійсним.
Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що на момент отримання КСП «Нива» Савранського району Одеської області Державного акту на право колективної власності на землю ОСОБА_3 була включена до списку осіб, що мають право на земельну частку (пай) із земель вказаного КСП, однак не являлась членом вказаного КСП, що в подальшому стало підставою для визнання виданого їй сертифікату на право на земельну частку (пай) недійсним.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 працювала в дитячому садочку, який належав КСП «Нива» Савранського району Одеської області в період паювання земель КСП «Нива» на посаді вихователя, медичної сестри. Зазначений факт підтвердили свідки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 . Крім цього, вказані свідки підтвердили, що дійсно в 1995 році на загальних зборах було вирішено розпаювати землі між всіма членами КСП, в тому числі і між працівниками соціальної сфери. Однак, в 2000 році правління КСП «Нива» внесло зміни у списки осіб, що мають право на земельну частку (пай) і працівників соціальної сфери виключили з вказаного списку.
Факт перебування в трудових відносинах з КСП «Нива», не може бути безумовним доказом того, що позивач являлася членом КСП і має право на земельну частку (пай).
Згідно статуту КСП «Нива» прийняття в члени підприємства проводить правління підприємства в присутності особи, яка подала заяву з послідуючим затвердженням на зборах уповноважених членів підприємства. В члени підприємства не приймаються громадяни, які залучаються для виконання тимчасових або сезонних робіт. На кожного члена підприємства видається трудова книжка. (а.с. 30)
Згідно архівної довідки архівного відділу Подільської районної державної адміністрації від 28.01.2025 року в протоколах засідань правління та загальних зборів уповноважених КСП «Нива» с. Йосипівка Савранського району Одеської області за 1995-1999 роки відомості про розгляд заяви ОСОБА_3 щодо її прийняття в члени КСП «Нива» відсутні (а.с. 51).
Згідно довідки ТОВ «Нива» № 12 від 27.01.2025 року, яке є правонаступником КСП «Нива» ОСОБА_3 у трудових відносинах із КСп «Нива» не перебувала, не працювала в КСП «Нива», особові рахунки по ній відсутні, трудова книжка їй не видавалась, так як вона працювала на ФАПі фельдшером.
Позивачем не надано жодного належного доказу того, що вона являлася членом КСП «Нива» Савранського району Одеської області на момент отримання КСП «Нива» Державного акту на право колективної власності на землю та затвердження списку осіб, що мають право на земельну частку (пай) - станом на 30 червня 1995 року.
Будь-яких доказів щодо набуття членства КСП Нива Савранського району Одеської області ОСОБА_3 суду не надано, що є її процесуальним обов'язком відповідно до ст. 81 ЦПК України. Будь-яких клопотань про витребування доказів позивачем не надано.
Крім того, рішенням двадцятої сесії двадцять третього скликання № 43 від 24 травня 2000 року Бакшанської сільської ради Савранського району Одеської області ОСОБА_3 згідно Указу Президента України «Про забезпечення економічних інтересів і соціального захисту працівників соціальної сфери та вирішення окремих питань, що виникли в процесі земельної реформи» № 584/2000 від 12 квітня 20000 року виділено 1 га землі для розширення особистого підсобного господарства (а.с. 34).
Тому, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до Савранської селищної ради Подільського району Одеської області про визнання права на земельну частку (пай) належить відмовити.
Розподіл судових витрат між сторонами
Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. В задоволенні позовних вимог відмовлено. Відповідач не заявляв вимог про розподіл судових витрат, тому судові витрати необхідно залишити за сторонами.
На підставі викладеного, керуючись Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08 серпня 1995 року №720/95, Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16 квітня 2004 року №7, ст.ст. 12, 81, 263-268 ЦПК України, суд -
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до Савранської селищної ради Подільського району Одеської області про визнання права на земельну частку (пай) - відмовити повністю.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення в порядку визначеному ЦПК України.
Суддя: О.В. Вужиловський