Справа № 946/3539/25
Провадження № 2/946/2806/25
14 листопада 2025 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючого судді Бортейчука Ю.Ю.,
за участю секретаря судового засідання Іванової Л.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ізмаїл в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення суми переплаченої допомоги,
У травні 2025 року представник Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради (далі - УПтаСЗН) звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми переплаченої допомоги.
Позовна заява обґрунтована тим, що на обліку в УПтаСЗН, як одержувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям перебувала ОСОБА_1 , яка отримувала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям за періоди : з 01.09.2021 по 30.11.2021 у розмірі 4 327,46 грн., з 01.12.2021 по 31.12.2021 у розмірі 4 870,16 грн., з 01.01.2022 по 28.02.2022 у розмірі 5 118, 26 грн. Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану" від 07.03.2022
№214 передбачено, що строк виплати державної соціальної допомоги, яку було, призначено раніше, продовжується на період введення воєнного стану автоматично, без звернення заявника. Згідно з пп.2 п.1 цієї постанови, у разі, коли отримувачі державної допомоги у період введення воєнного стану подають заяву з необхідними документами, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення визначають право на отримання такої допомоги, проводять розрахунок її розміру та здійснюють виплату у новому розмірі.
На підставі цього ОСОБА_1 було подовжено виплату державної соціальної допомоги за період з 01.03.2022 по 31.05.2022 у розмірі 5 118,26 грн.
04.03.2022 року відповідачка ОСОБА_1 звернулась до УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради з заявою про призначення ДСД.
Згідно з заявою ОСОБА_1 від 04.03.2022 року у період з 01.07.2021 по 31.12.2021 в неї була відсутня сплата ЄСВ сумарно протягом трьох місяців, тому право на державну соціальну допомогу заявниця не мала, у зв'язку з чим за період з 01.03.2022 по 31.05.2022 утворилась переплата державної соціальної допомоги у розмірі 13 354,78 грн.
ОСОБА_1 була письмово повідомлена про суму переплати, засоби її повернення та про те , що у разі добровільної не сплати справу буде передано до суду у зв'язку з неповерненням боргу.На сьогоднішній день ОСОБА_1 не є отримувачем державної соціальної допомоги, відповідно стягнення суми переплаченої допомоги не можливе. У зв'язку із тим, що до теперішнього часу надміру виплачені кошти не повернуті в повному обсязі, УПтаСЗН вимушене звернутися до суду з цим позовом про стягнення суми переплаченої допомоги.
Ухвалою суду від 09.06.2025 року було відкрито провадження по справі та визначено проводити розгляд цивільної справи в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.
Відповідачці надіслано копію позовної заяви з доданими документами, та роз'яснено про необхідність подання в п'ятнадцятиденний строк письмового відзиву разом з наявними у нього доказами.
Ухвала про відкриття провадження з копією позовної заяви, з доданими документами була направлена на адресу відповідачки та повернута з позначкою «адресат відсутній за вказаною адресою», що підтверджується рекомендованим відправленням про вручення поштового відправлення.
Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити, не заперечував щодо заочного розгляду справи.
При цьому суд зазначає, що відповідно до п.2 ч.7 ст. 128 ЦПК України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх адреси судова повістка надсилається: фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.
Таким чином, відповідачка про розгляд справи повідомлена належним чином, однак, у встановлений судом строк відповідачкою не було подано відзиву на позов, не було надано заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ст. 275 ЦПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності відзиву на позов та заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.2 ст.281 розгляд справи і ухвалення рішення проводяться за правилами загального чи спрощеного позовного провадження з особливостями, встановленими цією главою.
Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Стаття 76 ЦПК України, передбачає, що доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.
12.10.20121 року ОСОБА_1 звернулася до УПтаСЗН із заявами про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидії та пільг, а саме: державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям (а.с. 13-16).
На підставі вказаної заяви ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям.
Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначається і виплачується, відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям (далі - Порядок), затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250(в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №632) на підставі заяви та наданих документів
Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану» від 07.03.2022 № 214 передбачено, що строк виплати державної соціальної допомоги, яку було призначено раніше, продовжується на період введення воєнного стану автоматично, без звернення заявника. Згідно з пп.2 п. 1 цієї постанови, у разі, коли отримувачі державної допомоги у період введення воєнного стану подають заяву з необхідними документами, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення визначають право на отримання такої допомоги, проводять розрахунок її розміру та здійснюють виплату у новому розмірі.
Відповідно до п. 10 Порядку ДСД не призначається/не виплачується, якщо у складі сім'ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно- технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані у філії регіонального центру зайнятості (або міському, районному, міськрайонному центрі зайнятості - до дати припинення їх діяльності) як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи, не сплатили або за них не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому за мінімальний страховий внесок (далі - ЄСВ), сумарно протягом трьох місяців.
04.03.2022 року ОСОБА_1 звернулась до УПтаСЗН із заявою про призначення державної соціальної допомоги сім'ям з дітьми.
ОСОБА_1 було письмово повідомлено про суму переплати та засоби її повернення (а.с. 7).
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
За правилами ст.141 ЦПК України судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача у розмірі 3028,00 грн., які підтверджені платіжною інструкцією №401 від 12.03.2025 року (а.с. 36).
Судом не виявлено обставин, що суперечать закону або порушують права, свободи чи інтереси інших осіб.
Керуючись ст.12,13,259,263-265,280 ЦПК України, суд,
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення суми переплаченої допомоги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (68600, м. Ізмаїл, вул. Івана Франка, 10, код ЄДРПОУ: 03194772) суму переплаченої державної соціальної допомоги у розмірі 15 354 (п'ятнадцять тисяч триста п'ятдесят чотири) гривні 78 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (68600, м. Ізмаїл, вул. Івана Франка, 10, код ЄДРПОУ: 03194772) судовий збір в сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду. Повторне заочне рішення позивач та відповідач можуть оскаржити в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя: Ю.Ю.Бортейчук