17 листопада 2025 року
м. Київ
справа № 607/16026/25
провадження № 51-4336впс25
Верховний Суд колегією суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
розглянувши подання голови Тернопільського апеляційного суду про направлення матеріалів кримінального провадження (справа № 607/16026/25) за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч. 5 ст. 111-1 Кримінального кодексу
України (далі - КК) ізТернопільського міськрайонного суду Тернопільської області
до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів,
встановив:
До Верховного суду в порядку ст. 34 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) надійшло вищевказане подання.
Як зазначено у поданні, до апеляційного суду надійшли матеріали кримінального провадження № 22024210000000057 від 03 жовтня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч. 5 ст. 111-1 КК (справа № 607/16026/25) для вирішення питання про внесення подання до Верховного Суду про направлення цього кримінального провадження до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів, оскільки згідно обвинувального акту ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення на території с. Новомихайлівка Геніченського району Херсонської області, що належить до територіальної юрисдикції Генічеського районного суду Херсонської області, а не Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області. Зважаючи на те, що відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Вища рада правосуддя рішенням від 30 травня 2023 року № 556/0/15-23 змінила територіальну підсудність судових справ Генічеського районного суду Херсонської області на Херсонський міський суд Херсонської області, зазначене кримінальне провадження з огляду на положення
ст. 32, ч. 9 ст. 615 КПК слід направити до вказаного суду для розгляду.
Учасникам судового провадження повідомлено про час та місце розгляду подання. Заперечень та заяв про відкладення розгляду подання та/або інших клопотань, які би перешкоджали його розгляду, від учасників судового провадження, які не прибули
в судове засідання, не надійшло.
Перевіривши доводи, наведені у поданні, дослідивши матеріали провадження
за поданням, колегія суддів дійшла висновку, що подання не підлягає задоволенню
з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо: до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 34 КПК питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів,
а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду
за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» на території України введено воєнний стан із 05:30 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, строк дії якого в подальшому було продовжено.
Згідно з ч. 9 ст. 615 КПК (в редакції, чинній з 25 серпня 2022 року) під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості
з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування,
що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Як убачається з матеріалів провадження за поданням, до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областінадійшов обвинувальний акт
у кримінальному провадженні № 22024210000000057 від 03 жовтня 2024 року
за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч. 5 ст. 111-1 КК, затверджений прокурором
01 серпня 2025 року.
Згідно з обвинувальним актом ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК, тобто
у добровільному зайняті громадянином України посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, в незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме зайнятті посади «глави Новоміхайловского сєльского посєлєнія» у незаконному органі влади рф - «Воєнно-гражданской адміністрациі Новотроіцкой посєлковой тєріторіальной громади Гєнічєского района Хєрсонской області» у с. Новомихайлівка Геніченського району Херсонської області.
Проте, враховуючи об'єктивні причини, суд, юрисдикція якого поширюється на цю територію, наразі не здійснює правосуддя.
Станом на час звернення прокурора з обвинувальним актом редакція абз. 1 ч. 9
ст. 615 КПК передбачала, що під час дії воєнного стану, зокрема, обвинувальні акти скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Як убачається з обвинувального акту, органом досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні є СВ Управління СБУ
в Тернопільській області, розташоване на проспекті Степана Бандери, 21
у м. Тернополі, яке знаходиться в межах територіальної юрисдикції Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, куди і був відповідно до абз. 1 ч. 9
ст. 615 КПК направлений обвинувальний акт щодо ОСОБА_4 .
Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, щообвинувальний акт щодо
ОСОБА_4 скерований прокурором у відповідності до вимог чинного кримінального процесуального закону до належного суду, а тому підстави
для задоволення подання голови апеляційного суду та направлення вказаного кримінального провадження на розгляд Херсонського міського суду Херсонської області відсутні.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 34 КПК, Суд
постановив:
Подання голови Тернопільського апеляційного суду про направлення матеріалів кримінального провадження (справа № 607/16026/25) за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч. 5 ст. 111-1 КК із Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області до Херсонського міського суду Херсонської області залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню
не підлягає.
Судді:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3