просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
17 листопада 2025 року м.Харків Справа № 913/207/20
Провадження №17пн/913/207/20
Господарський суд Луганської області, розглянувши заяву Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 3157 від 13.11.2025 про видачу дубліката виконавчого документа в справі № 913/207/20
за позовом першого заступника керівника Луганської місцевої прокуратури № 2, смт. Станиця Луганська Луганської області, в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:
перший позивач - Луганська обласна державної адміністрації (Луганська обласна військово - державна адміністрація), м. Сєвєродонецьк Луганської області,
другий позивач - Станично - Луганська районна державна адміністрація, смт. Станиця Луганська Луганської області,
до фізичної особи ОСОБА_1 , село Болотене, Станично-Луганський район, Луганська область,
про повернення земельної ділянки.
Суддя Шеліхіна Р.М.
без виклику учасників справи,
Рішенням Господарського суду Луганської області від 25.08.2020 позов задоволено повністю. Зобов'язано ОСОБА_1 повернути Луганській обласній державній адміністрації - Луганській обласній військово - державній адміністрації земельну ділянку водного фонду, що передана згідно з договором оренди земельної ділянки від 19.05.2004, який зареєстровано у Луганській регіональній філії державного земельного кадастру в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди запис №9 від 20.05.2004 та доповнень до нього від 02.09.2009, із складу земель запасу Валуйської сільської ради Станично - Луганського району Луганської області площею 5,2522 га. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Прокуратури Луганської області судовий збір у сумі 2102,00 грн.
На виконання рішення господарського суду від 25.08.2020 видано відповідний наказ від 15.09.2020.
13.11.2025 від Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції через підсистему «Електронний суд» надійшла заява № 3157 від 13.11.2025 про видачу дубліката виконавчого документа у справі № 913/207/20.
В обґрунтування заяви Щастинський відділ державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції зазначив, що на виконанні у відділі перебуває відкрите виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області № 913/207/20 про стягнення ОСОБА_1 на користь Прокуратури Луганської області судового збору в сумі 2102,00 грн.
01.10.2020 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 63180126.
Згідно наказу Міністерства юстиції України від 02.03.2023 № 837/5 «Про відділи державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції» утворено Щастинський відділ державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, реорганізувавши шляхом злиття Новоайдарський відділ державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та Станично-Луганський відділ державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Щастинський відділ державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції є правонаступником відповідних реорганізованих відділів державної виконавчої служби.
Щастинський відділ державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції є правонаступником відповідних реорганізованих відділів державної виконавчої служби.
Постановою в. о. начальника Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Оліференко О. О. 03.08.2023, виконавче провадження № 63180126 було прийнято.
24 лютого 2022 року розпочалося повномасштабне вторгнення Російської Федерації. Виконавчі провадження, матеріально-технічна база та інше майно відділу, у тому числі матеріали виконавчого провадження № 63180126, залишилось за місцем реєстрації в смт Новоайдар Луганської області, здійснити вивезення матеріалів виконавчих проваджень на теперішній час не уявляється можливим, тому наявні підстави вважати судовий наказ у справі № 913/207/20 на виконання рішення Господарського суду Луганської області від 25.08.2020 у провадженні № 913/207/20 про стягнення стягнення з ОСОБА_1 на користь Прокуратури Луганської області судового збору в сумі 2102 грн втраченим, що підтверджується актом про втрату виконавчого документа № 1 від 11.11.2025, та вирішено звернутися до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого документа.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 13.11.2025 заява № 3157 від 13.11.2025 про видачу дубліката виконавчого документа в справі № 913/207/20 передана на розгляд судді Фонової О.С.
Згідно розпорядження керівника апарату Господарського суду Луганської області №49/р від 13.11.2025 щодо призначення повторного автоматичного розподілу справ у зв'язку з перебуванням судді Фонової О.С. у відрядженні призначено повторний автоматизований розподіл заяви.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.11.2025 заява передана на розгляд судді Шеліхіній Р. М.
Дослідивши матеріали справи та вказаної заяви, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Частиною 1 ст. 18 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
У відповідності з вимогами ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
За змістом ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
У відповідності до п. 19.4 Перехідних положень ГПК України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
У постанові Верховного Суду від 15.07.2021 у справі № 18/1147/11 зазначено, що ГПК України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов'язує стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов'язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.
Як вбачається з матеріалів заяви про видачу дубліката виконавчого документа, заявник просить видати дублікат наказу Господарського суду від 25.08.2020 № 913/207/20.
Водночас, суд звертає увагу заявника, що у справі № 913/207/20 на виконання рішення Господарського суду від 25.08.2020, яке набрало законної сили 15.09.2020 видавався наказ від 15.09.2020 № 913/207/20.
Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Суд бере до уваги, що строк пред'явлення наказу № 913/207/20 від 15.09.2020 до виконання до 16.11.2020.
Матеріали поданої заяви свідчать про те, що 01.10.2020 вказаний наказ був пред'явлений стягувачем до виконання до Станично-Луганського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
01.10.2020 начальником відділу Станично-Луганським районним відділом державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Алімовою Ю. І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 63180126 з виконання наказу Господарського суду Луганської області № 913/207/20 від 25.08.2020.
03.08.2023 виконуючим обов'язки начальника Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Олефіренко О. О. було винесено постанову про прийняття виконавчого провадження № 63180126 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області № 913/207/20 від 25.08.2020.
Частиною 4 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Суд враховує, що зазначений наказ був пред'явлений стягувачем до виконання, і знаходився на виконанні у Луганському відділі державної виконавчої служби у Щастинському відділі державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, що мало наслідком переривання строку пред'явлення його до виконання, при цьому таке переривання носить триваючий характер на весь час перебування виконавчого документа на виконанні в органах державної виконавчої служби, відповідно строк пред'явлення наказу до виконання не є пропущеним.
Відповідно до інформації з витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичною адресою Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції є: 93500, Луганська обл., Щастинський р-н, селище міського типу Новоайдар(з), вул. Банківська, будинок 16.
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 затверджений Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, до якого включена Новоайдарська селищна територіальна громада, територія якої є тимчасово окупованою з 25.02.2022 до теперішнього часу.
Відтак, з 25.02.2022 і по теперішній час територія Новоайдарської селищної територіальної громади віднесена до тимчасово окупованих Російською Федерацією.
Отже, оригінал наказу Господарського суду Луганської області № 913/207/20 від 15.09.20208 знаходиться на тимчасово окупованій території, тому вказаний наказ вважається втраченим.
Відсутність наказу в Щастинському відділі державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції унеможливлює виконання рішення суду та порушує права стягувача.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 3157 від 13.11.2025 про видачу дубліката виконавчого документа в справі № 913/207/20.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235 ГПК України, п. 19.4 Перехідних положень ГПК України суд
1. Заяву Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 3157 від 13.11.2025 про видачу дубліката виконавчого документа - наказу Господарського суду Луганської області № 913/207/20 від 19.04.2018 - задовольнити.
2. Видати дублікат наказу Господарського суду Луганської області № 913/207/20 від 15.09.2020 у справі № 913/207/20 про стягнення з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Прокуратури Луганської області (вул. Б. Ліщини, буд. 27, м. Сєвєродонецьк Луганської області, ідентифікаційний код 02909921) на р/р №UA048201720343140001000000839, банк: ДКСУ м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 02909921, судовий збір у сумі 2102,00 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 17.11.2025 у відповідності до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, передбаченому ст. 256 ГПК України.
Суддя Ріта ШЕЛІХІНА