Справа № 303/7712/25
Провадження № 3/303/2617/25
17 листопада 2025 року м. Мукачево
Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Сідун В.М.,
з участю секретаря судового засідання Бабич Н.В.,
прокурора Мукачівської окружної прокуратури Заяця К.К.,
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Мукачево справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Глибочок Рівненської області, зареєстрованої та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ФОП,
за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , будучи депутатом Великолучківської сільської ради восьмого скликання, являючись суб'єктом відповідальності, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», та примітки до статті 172-6 КУпАП, за правопорушення, пов'язане з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, 28.04.2024 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Крім того, ОСОБА_1 , яка 20.03.2025 достроково припинила повноваження депутата Великолучківської сільської ради, являючись суб'єктом відповідальності, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» в порушення вимог ч. 2 ст. 45 вказаного Закону, пункту 2 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 N? 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 N? 958/29088 із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції N?1 від 18.08.2016, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.08.2016 N?1153/29283, несвоєчасно, без поважних причин, а саме 29.09.2025 опублікувала на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування «При звільненні» за період не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Прокурор, будучи присутнім у судовому засіданні в режимі відеоконференції пояснив, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, її вина у вчиненні цього порушення повністю доведена, складені відносно неї протоколи відповідають вимогам закону, а тому є всі підстави для визнання ОСОБА_1 винуватою і застосування відносно неї адміністративного стягнення.
Також у матеріалах справи міститься висновок Мукачівської окружної прокуратури від 20.10.2025, який прокурор просив врахувати при прийнятті рішення.
ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушень визнала повністю, пояснила, що вона не мала умислу несвоєчасно подати декларації. Також повідомила, що причиною несвоєчасної подачі щорічної декларації стало те, що бухгалтер не повідомила її про необхідність своєчасного подання, а про необхідність подачі декларації (при звільненні) вона навіть не була обізнана.
Заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується протоколами про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією №431 від 30.09.2025, №432 від 30.09.2025, копією рішення Великолучківської сільської ради № 1 від 17.11.2020, копією рішення Великолучківської сільської ради №3033 від 20.03.2025 «Про дострокове припинення повноважень депутат Великолучківської сільської ради восьмого скликання ОСОБА_1 », відомостями з реєстру декларацій, копією результатів пошуку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення.
На переконання суду, надані докази на підтвердження винуватості ОСОБА_1 є належними, допустимими і достовірними, оскільки отримані з передбачених законом джерел, у передбачений законом спосіб, зафіксовані у належній процесуальній формі, узгоджуються між собою як в цілому, так і в деталях, та доповнюють один одного.
Досліджені та перевірені судом обставини поза розумним сумнівом свідчать про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Жодних належних та допустимих доказів, які б спростовували винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, суду не надано.
Таким чином, оцінивши докази, що містяться у матеріалах справи за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доведена у повному обсязі.
Обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушення, судом не встановлено.
Враховуючи наведене, в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративних правопорушення, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а тому до неї слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
При накладенні адміністративного стягнення суд враховує: характер вчиненого правопорушення - об'єктом правопорушення є суспільні відносини у сфері запобігання корупції, зокрема відносини у сфері фінансового контролю щодо подання декларацій суб'єктами декларування; об'єктивна сторона правопорушення - несвоєчасне подання без поважних причин щорічної декларації та декларації при звільненні з порушенням встановленого законодавством строку; форма вини - непрямий умисел; суб'єкт правопорушення - суб'єкт декларування - депутат Великолучківської сільської ради; особу порушника.
Відповідно до ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.
Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
В даному випадку обидва протоколи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 складені за частиною першою статті 172-6 КУпАП. Санкція статті передбачає накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Таким чином, суд накладає на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП, згідно з вимогами статті 36 КУпАП у виді штрафу в мінімальному розмірі п'ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень. Таке стягнення відповідатиме меті виховання ОСОБА_1 в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття та запобігатиме вчиненню ним нових правопорушень.
Крім того, відповідно до Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір в дохід держави.
Керуючись ст. 36, ч. 1 ст. 172-6, ст. 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податків НОМЕР_1 ) визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн.
Оплату адміністративного штрафу в розмірі 850 гривень провести на рахунок отримувача - UA188999980313040106000007429, отримувач коштів ГУК у Закарпатській області/Великолучківська тг/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ): 37975895, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету:21081100, назва платежу: адміністративні штрафи та інші санкції.
Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податків НОМЕР_1 ) в дохід держави судовий збір в сумі 605,60 грн.
Судовий збір підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача - UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106, пункт 5.
Штраф має бути сплачений не пізніше, як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу у вищезазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Термін звернення постанови до виконання три місяці з дня винесення.
Суддя Мукачівського
міськрайонного суду Владислав СІДУН