Cправа № 127/35471/25
Провадження № 1-кс/127/13791/25
Іменем України
13 листопада 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів Комунального підприємства Вінницької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), поданого в рамках кримінального провадження № 42024020000000048 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 лютого 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,
Старший слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024020000000048 від 27.02.2024, за ч. 4 ст. 191 КК України.
Відомості про дане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені Вінницькою обласною прокуратурою за результатом розгляду звернення координатора громадського об'єднання «Конвент міста Вінниці» ОСОБА_4 , про те, що службовими особами Товариство з обмеженою відповідальністю фінансова компанія « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) можуть здійснювати привласнення коштів, сплачених за проїзд в муніципальному транспорті міста Вінниці.
В ході досудового розслідування на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 супровідним від 23.09.2025 за № 277149¬2025 скеровано Постанову про залучення спеціаліста до участі у слідчих діях від 23.09.2025.
На виконання звернення СУ ГУНП у Вінницькій області працівник ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - Управління), головний державний фінансовий інспектор відділу взаємодії з правоохоронними органами приймає участь у досудовому розслідуванні в межах кримінального провадження №42024020000000048 від 27.02.2024, за ч. 4 ст. 191 КК України та опрацьовує документи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (до 01.06.2023 КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), ТОВ ФК « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », щодо дотримання вимог чинного законодавства при проведенні процедур закупівель та надходження і використання платежів на проїзд у міському транспорті.
Для опрацювання спеціалісту надано: рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 27.06.2018 №1254, від 10.09.2020 №1810, від 26.05.2023 №1665, інформація КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 22.07.2024 №07/011 із копіями документів; аудиторський звіт за результатами державного фінансового аудиту діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 26.12.2023 №06-32/1, інші документи.
Водночас, для всебічного дослідження питань, що належать до повноважень органу державного фінансового контролю в ході участі спеціаліста у досудовому розслідуванні, виникла необхідність в отриманні додаткових документів, за період з 01.09.2023 по 31.12.2024, а саме:
КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі - ІНФОРМАЦІЯ_8 , (до 01.06.2023 - КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (далі - ІНФОРМАЦІЯ_9 ):
- Перелік відкритих рахунків в установах банків, на які зараховуються кошти за поповнення неперсоналізованих та персоналізованих муніципальних карток вінничанина (учнівська, студентська, пільгова, муніципальна картка вінничанина);
- Облікові регістри бухгалтерського обліку, або витяги з програм автоматизованого обліку КП ІНФОРМАЦІЯ_8 (КП ВКС) у яких відображено надходження коштів зарахованих на поповнення неперсоналізованих та персоналізованих муніципальних карток вінничанина (учнівська, студентська, пільгова, муніципальна картка вінничанина) для оплати за послуги міського електричного та автомобільного транспорту у місті Вінниці та населених пунктах, що входять до ІНФОРМАЦІЯ_10 ;
- Облікові регістри бухгалтерського обліку, або витяги з програм автоматизованого обліку КП ІНФОРМАЦІЯ_8 (КП ВКС) у яких відображено надходження коштів по зареєстрованих Електронних квитках, зарахованих за оплату проїзду в міському електричному та автомобільному транспорті у місті Вінниці та населених пунктах, що входять до ІНФОРМАЦІЯ_10 , в тому числі по неперсоналізованих та персоналізованих муніципальних картках вінничанина (учнівська, студентська, пільгова, муніципальна картка вінничанина);
- Облікові регістри бухгалтерського обліку, або витяги з програм автоматизованого обліку у яких відображено обсяг прийнятих платежів від платників шляхом взаємодії системи дистанційного банківського обслуговування з інформаційною-телекомунікаційною системою (АСООП) КП ІНФОРМАЦІЯ_8 (КП ВКС) з метою поповнення платниками носіїв електронного квитка муніципальної картки вінничанина (персоналізованої та неперсоналізованої);
- Облікові регістри бухгалтерського обліку, або витяги з програм автоматизованого обліку у яких відображено залишки коштів на неперсоналізованих та персоналізованих муніципальних картках вінничанина (учнівська, студентська, пільгова, муніципальна картка вінничанина);
- Облікові регістри, або витяги з програм автоматизованого обліку у яких відображено прийняті платежі від платників за послуги у платіжних терміналах з отриманням разового паперового квитка на проїзд та комісійна винагороди за прийняті платежі;
- Акти наданих послуг, платіжні документи, які підтверджують перерахування ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) коштів КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за зареєстровані Електронні квитки;
- Акти звірки про стан розрахунків ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) з КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
- Договір від 06.06.2023 №28 укладений з ТОВ ФК « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- Стан розрахунків за даними бухгалтерського обліку, або витяги з програм автоматизованого обліку КП ІНФОРМАЦІЯ_8 (КП ВКС) з ТОВ ФК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
З метою з'ясування всіх обставин вказаного кримінального правопорушення, всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, долучення до матеріалів кримінального провадження документів, що мають важливе значення, виникла необхідність звернутися до суду з клопотанням про надання дозволу на здійснення доступу до оригіналів документів (з можливістю вилучення їх копій) які зберігаються у володільця - Комунального підприємства Вінницької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами п. 2 ч. 2 ст. 40, п. 5. ч. 2. ст. 131, ст. 132, ст. 159, ст. 160, п. 7 ч. 1 ст. 162, ч. 6 ст. 163 КПК України, старший слідчий просить слідчого суддю клопотання задовольнити.
Старший слідчий в судове засідання не з'явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням старшого слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче старший слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих старшим слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 та членам групи слідчих, на тимчасовий доступ до документів, в тому числі в електронному вигляді, з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії, які перебувають у володінні та розпорядженні Комунального підприємства Вінницької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за період з 01.09.2023 по 31.12.2024, а саме:
- Перелік відкритих рахунків в установах банків, діючих в запитуваний період, на які зараховувалися кошти за поповнення неперсоналізованих та персоналізованих муніципальних карток вінничанина (учнівська, студентська, пільгова, муніципальна картка вінничанина);
- Облікові регістри бухгалтерського обліку, або витяги з програм автоматизованого обліку КП ІНФОРМАЦІЯ_8 (КП ВКС) у яких відображено надходження коштів зарахованих на поповнення неперсоналізованих та персоналізованих муніципальних карток вінничанина (учнівська, студентська, пільгова, муніципальна картка вінничанина) для оплати за послуги міського електричного та автомобільного транспорту у місті Вінниці та населених пунктах, що входять до ІНФОРМАЦІЯ_10 ;
- Облікові регістри бухгалтерського обліку, або витяги з програм автоматизованого обліку КП ІНФОРМАЦІЯ_8 (КП ВКС) у яких відображено надходження коштів по зареєстрованих Електронних квитках, зарахованих за оплату проїзду в міському електричному та автомобільному транспорті у місті Вінниці та населених пунктах, що входять до ІНФОРМАЦІЯ_10 , в тому числі по неперсоналізованих та персоналізованих муніципальних картках вінничанина (учнівська, студентська, пільгова, муніципальна картка вінничанина);
- Облікові регістри бухгалтерського обліку, або витяги з програм автоматизованого обліку у яких відображено обсяг прийнятих платежів від платників шляхом взаємодії системи дистанційного банківського обслуговування з інформаційною-телекомунікаційною системою (АСООП) КП ІНФОРМАЦІЯ_8 (КП ВКС) з метою поповнення платниками носіїв електронного квитка муніципальної картки вінничанина (персоналізованої та неперсоналізованої);
- Облікові регістри бухгалтерського обліку, або витяги з програм автоматизованого обліку у яких відображено залишки коштів на неперсоналізованих та персоналізованих муніципальних картках вінничанина (учнівська, студентська, пільгова, муніципальна картка вінничанина);
- Облікові регістри, або витяги з програм автоматизованого обліку у яких відображено прийняті платежі від платників за послуги у платіжних терміналах з отриманням разового паперового квитка на проїзд та комісійна винагороди за прийняті платежі;
- Акти наданих послуг, платіжні документи, які підтверджують перерахування ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) коштів КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за зареєстровані Електронні квитки;
- Акти звірки про стан розрахунків ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) з КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
- Договір від 06.06.2023 №28 укладений з ТОВ ФК « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- Стан розрахунків за даними бухгалтерського обліку, або витяги з програм автоматизованого обліку КП ІНФОРМАЦІЯ_8 (КП ВКС) з ТОВ ФК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Вінницького міського суду
Вінницької області ОСОБА_5