ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про розгляд справи у закритому судовому засіданні,
закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
м. Київ
17.11.2025справа №910/8987/25
Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В., розглядаючи у відкритому судовому засіданні
справу № 910/8987/25
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Укрспецінвест» (вул. Йорданська, буд. 6, м. Київ, 04211; ідентифікаційний код 43629940)
до Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45, м. Київ, 03035; ідентифікаційний код 21602826)
про скасування пунктів 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10 і 11 рішення від 29.05.2025 №60/97-р/к,
за участю представників:
позивача - Дуброва Є.В. (ордер від 16.07.2025 серія СВ №1134179);
відповідача - Іздебської У.І. (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань),
Товариство з обмеженою відповідальність «Компанія Укрспецінвест» (далі - Товариство) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - Відділення АМК) про скасування пунктів 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10 і 11 рішення адміністративної колегії Відділення АМК від 29.05.2025 №60/97-р/к «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» зі справи №370/60/40-рп/к.24 (далі - рішення №60/97-р/к) в частині, що стосується Товариства.
Позовні вимоги мотивовано тим, що рішення №60/97-р/к в частині, що стосується позивача, є неправомірним, оскільки приймаючи вказане рішення Відділення АМК: неправильно застосувало норми матеріального права; не довело обставин, які мають значення для справи №370/60/40-рп/к.24 і які визнано встановленими; неповно з'ясувало обставини, що мають значення для справи №370/60/40-рп/к.24; порушило норми процесуального права, що призвело до прийняття неправильного рішення; висновки Відділення АМК у рішенні №60/97-р/к не відповідають обставинам справи №370/60/40-рп/к.24.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 25.08.2025.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.08.2025 продовжено строк підготовчого провадження; підготовче засідання відкладено на 06.10.2025.
Відділення АМК 03.09.2025 подало суду відзив на позовну заяву, в якому заперечує проти задоволення позовних вимог з огляду на те, що: у прийнятті оскаржуваного рішення відповідач діяв у межах своїх повноважень, у порядок та спосіб, встановлений Законом України «Про захист економічної конкуренції» (далі - Закон); висновки, викладені у рішенні №60/97-р/к, відповідають фактичним обставинам справи №370/60/40-рп/к.24 та є обґрунтованими; Відділення АМК надало належну оцінку обставинам справи №370/60/40-рп/к.24 та прийняло законне та обґрунтоване рішення №60/97-р/к про встановлення порушення законодавства захист економічної конкуренції та про притягнення позивача як порушника до визначеної Законом відповідальності.
Слід зазначити, що відповідач у відзиві на позов просить суд поновити пропущений процесуальний строк для подання відзиву на позов.
Судом поновлено Відділенню АМК строк на подання відзиву на позов та долученого його до матеріалів справи.
Відповідач 03.09.2025 подав суду клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні, оскільки під час судового провадження досліджуватимуться матеріали, які містять інформацію з обмеженим доступом, а 04.09.2025 - клопотання про долучення доказів до матеріалів справи копій матеріалів антимонопольної справи №370/60/40-рп/к.24 (на 1 DVD-диск).
Товариство 09.09.2025 подало суду відповідь на відзив, в якій зазначило, що відзив Відділення АМК є необґрунтованим та таким, що не містить заперечень з посиланням на відповідні докази та норми права щодо наведених Товариством обставин та правових підстав позову.
У зв'язку з перебуванням судді Марченко О.В. на лікарняному підготовче засідання 06.10.2025 не відбулося.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.10.2025 відкладено підготовче засідання на 17.11.2025.
У підготовче засідання 17.11.2025 з'явилися представники сторін.
Представник відповідача у підготовчому засіданні 17.11.2025 просив суд задовольнити подане 03.09.2025 клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні.
Відповідно до статті 221 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» інформація з обмеженим доступом, одержана Антимонопольним комітетом України, його територіальними відділеннями у процесі здійснення своїх повноважень, використовується ними виключно з метою забезпечення виконання завдань, визначених законодавством про захист економічної конкуренції, і не підлягає розголошенню та оприлюдненню, крім випадків надання інформації органам слідства та суду відповідно до закону.
Частиною першою статті 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що судові рішення, судові засідання та інформація щодо справ, які розглядаються судом, є відкритими, крім випадків, установлених законом. Ніхто не може бути обмежений у праві на отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа має право на вільний доступ до судового рішення в порядку, встановленому законом.
Згідно з частиною п'ятою статті 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розгляд справи у закритому судовому засіданні допускається за вмотивованим рішенням суду виключно у випадках, визначених законом.
Відповідно до частин восьмої та дев'ятої статті 8 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину.
Частиною сімнадцятою статті 8 ГПК України передбачено, що якщо судовий розгляд проводився в закритому судовому засіданні, прилюдно оголошується лише вступна та резолютивна частини рішення, якщо такі частини не містять інформації, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій проводилися в закритому судовому засіданні. Якщо вступна та (або) резолютивна частини рішення містять таку інформацію, їх оголошення здійснюється в закритому судовому засіданні.
Дослідивши наведені у клопотанні доводи, Господарський суд міста Києва вбачає за можливе задовольнити клопотання Відділення АМК про розгляд даної справи у закритому засіданні.
Представники сторін у підготовчому засіданні 17.11.2025 повідомили суд про те, що заяв і клопотань не мають, учасниками справи вчинені всі дії, передбачені у підготовчому провадженні, у зв'язку з чим просять суд розглянути справу по суті.
Частиною другою статті 177 ГПК України передбачено, що у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті (пункт 18 частини другої статті 182 ГПК України).
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (пункт 3 частини другої статті 182 ГПК України).
Дослідивши матеріали справи, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, враховуючи принцип дотримання розумного строку розгляду справи, зважаючи, що про можливість подання інших доказів суду сторони не зазначали, Господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження і призначення розгляду справи по суті на 15.12.2025.
Керуючись статтями 177 - 185, 194, 196, 234 та 235 ГПК України, Господарський суд міста Києва
1. Розгляд справи №910/8987/25 здійснювати у закритому судовому засіданні.
2. Продовжити строк підготовчого провадження у справі №910/8987/25.
3. Закрити підготовче провадження та призначити справу №910/8987/25 до судового розгляду по суті на 15.12.25 об 11:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, зал №12.
Ухвала набрала законної сили 17.11.2025 та оскарженню не підлягає.
Суддя Оксана Марченко