Справа № 348/2917/25
Номер провадження 1-кс/348/578/25
17 листопада 2025 року м.Надвірна
Слідчий суддя Надвірнянського районного суду ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі заявниці ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи поліції щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
встановив:
До Надвірнянського районного суду 14.11.2025 надійшла вищезазначена скарга.
Скарга обґрунтована тим, що 09.11.2025 року зранку до неї перетелефонували знайомі жителі с.Пнів Надвірнянського району, які повідомили, що по вздовж вул. Січових Срільців с. Пнів, що йде в напрямку церкви, а також на фасадах будівлі церкви розміщені аркуші із моїм зображенням та неправдивою інформацією про неї. Прибувши на вказане місце близько 11 год. вона дійсно виявила наклеєні на опорах вздовж вул. Січових Стрільців та приміщеннях церкви масові аркуші (оголошення) з її фото та інформацією стосовно її підозри у вчиненні, кримінального правопорушення за ч. 1 ст.125 КК України та повними даними стосовно її особи, включаючи дану народження, сімейний стан, місце проживання, стан здоров'я, та інше. Крім того на цих оголошеннях містилися, зокрема надписи: «Дана особа порушує: Як правила дорожнього руху так і громадський порядок, а їй за це нічого немає. Користується зв'язками в суді».
За наслідками цього факту нею було повідомлено по лінії «102» поліцію, де нею подано заяву про кримінальне правопорушення, яка прийнята згідно протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію, що зареєстрована 09.11.2025 за №17638.
Попри це, уповноважені службові особи поліції не внесли відповідні відомості до ЄРДР у 24-годинний строк, чим грубо порушили вимоги ст.214 КПК України.
Виявлені на місці події фактичні дані щодо розголошення ОСОБА_3 персональних даних (включаючи дані про стан здоров'я) свідчать про наявність в діях невідомих осіб (до яких можуть бути причетні і службові особи правоохоронного органу), як мінімум, складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.136 КК України, а саме: Незаконне збирання, зберігання, використання і поширення конфіденційної інформації про особу та тягне за собою кримінальну відповідальність.
Вказані фактичні обставини потребують перевірки правоохоронними органами, оскільки свідчать про реальні факти злочинних дій, потребують термінового вжиття процесуальних дій з метою зібрання доказів (наявних відеозаписів з камер зовнішнього відеоспостереження), допиту очевидців, призначення відповідних експертиз та проведення інших процесуальних і слідчих (розшукових) дій з метою захисту моїх прав
До цього часу не було надіслано Надвірнянським РВП ГУНП в Івано-Франківській області інформацію про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
У поданій скарзі просить зобов'язати уповноважену службову особу Надвірнянського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, згідно поданого її повідомлення про вчинення кримінального правопорушення в строки визначені ст. 214 КПК України та з урахуванням положень ст. 28 КПК України..
В судовому засіданні заявницяпідтримала скаргу за наведених у ній обставин. Просила задовольнити скаргу, та зобов'язати уповноважених осіб Надвірнянського РВП в Івано-Франківській області внести в порядку ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, вказані в заявах про кримінальне правопорушення.
Представник Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду справи.
Слідчий суддя беручи до уваги положення ст.ст. 22, 26 КПК в частині того, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, враховуючи скорочені строки розгляду скарги на бездіяльність органу досудового розслідування та з метою захисту прав заявника, вважає за можливе, у даному конкретному випадку, перейти до розгляду скарги по суті за відсутності представника поліції.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, з огляду на таке.
Положеннями ст. 303 КПК України встановлено певний вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, у порядку ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частинами 1, 4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий невідкладно, не пізніш 24 години після подачі заяви, повідомлення про скоєне кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно із ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Органом досудового розслідування не вжиті усі заходи щодо перевірки обставин вчинення можливого кримінального правопорушення, а тому висновок про відсутність складу кримінального правопорушення є передчасним.
Нормами КПК України визначено, що перевірка заяви про кримінальне правопорушення повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР. Лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що, наприклад, у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.
У даному випадку встановлено, що суб'єктом оскарження було отримано від особи, в інтересах, якої подана скарга повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, але у строки визначені ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР унесено не було.
Заява ОСОБА_3 містить достатні дані для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та дозволяє встановити попередню правову кваліфікацію вчиненого правопорушення. При цьому, заявник особисто несе кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про правопорушення, що зобов'язує його посилатись тільки на обставини, які відповідають дійсності.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов'язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, уповноважена службова особа вищевказану заяву про вчинення кримінальних правопорушень проігнорував, що є недопустимим.
Враховуючи, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є суттєвим порушенням уповноваженими службовими особами Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області вимог закону, слідчий суддя, приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст.214,303-307,369-372,376 КПК України, слідчий суддя,-
постановив :
Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи поліції щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Надвірнянського районного відділу поліції Івано-Франківської області вчинити дію передбачену ст.214 КПК України (після подання заяви/повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування) за заявою ОСОБА_3 , про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована за №17638 від 09.11.2025 в строки визначені ст. 214 КПК України та з урахуванням положень ст. 28 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає та є обов'язковою до виконання на всій території України.
Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 17.11.2025 року.
Повний текст ухвали оголошений 17.11.2025.
Слідчий суддя: ОСОБА_1