Справа № 932/17977/25
Провадження № 1-кс/932/6637/25
14 листопада 2025 року м. Дніпро
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Дніпра ОСОБА_1 , ознайомившись із скаргою ОСОБА_2 , на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Скарга подана 13.11.2025.
Предметом оскарження є бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами скаржника від 21.09.2025 та від 05.10.2025.
Одночасно скаржник просить поновити строк на оскарження бездіяльності оскільки 08.10.2025 він оскаржував бездіяльність осіб державного бюро розслідувань, 13.10.2025 ним отримано відповідь із якої вбачалося невиконання норм ст.214 КПК України. Із 23.10.2025 бездіяльність ним оскаржується в судах.
Встановлені обставини.
Скаржник звертався до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську із заявами про вчинення кримінального правопорушення 21.09.2025 та 05.10.2025.
08.10.2025 скаржник звертався до прокуратури.
23.10.2025 скаржник звернувся до Краматорського міського суду Донецької області (припинив роботу), 26.10.2025 до Дніпровського районного суду Дніпропетровської області (скарга повернена оскільки непідсудна такому суду) та 08.11.2025 до Шевченківського районного суду м. Дніпра (скарга повернена за закінченням строку на оскарження).
В останній ухвалі вказано що строк на оскарження закінчився: за завоюю від 21.09.2025 - 01.10.2025; за заявою від 05.10.2025 - 16.10.2025.
Застосовані джерела права.
Виходячи з вимог ч.1 ст.304 КПК, скарга на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, може бути подана протягом 10 днів з моменту її вчинення. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ст.116 КПК, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.
Пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду (ч.1 ст.117 КПК).
Під поважними причинами пропущення процесуального строку слід розуміти такі обставини, які були чи об'єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що подала скаргу, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами, що унеможливлювали або ускладнили можливість своєчасного звернення до суду у визначений законом строк. Такі обставини мають бути підтверджені належними та допустимими доказами.
Хоча ст.117 КПК містить норму щодо поновлення пропущеного строку, але це можливо лише в разі наявності поважних причин пропуску такого строку. Тому при вирішенні питання про поновлення пропущеного строку, у тому числі й строку на звернення зі скаргою до слідчого судді, до уваги мають братися: тривалість самого процесуального строку; час, який минув з дати завершення процесуального строку; наявність чи відсутність обставин, які об'єктивно перешкоджали особі реалізувати своє право (повноваження) в межах визначеного процесуального строку; поведінку особи, яка звертається з відповідним клопотанням, зокрема, чи вживала особа розумних заходів для того, щоб реалізувати своє право (повноваження) в межах процесуального строку та якнайшвидше після його закінчення (у разі наявності поважних причин його пропуску) та інші доречні обставини.
При вирішенні питання про поновлення строку на оскарження зазначеної бездіяльності слідчому судді суд виходить із того, що визначений процесуальним законом десятиденний строк для подання скарги слідчому судді є достатнім для реалізації права на оскарження відповідної бездіяльності. При цьому особа, яка бажає подати скаргу, має діяти сумлінно для того, щоб ефективно реалізувати своє право.
Викладене мотивування міститься в ухвалі Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 17.05.2024 у справі №991/3736/24, провадження №11-сс/991/365/24 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/119133961).
За приписами п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Висновки.
Строк на оскарження закінчився: за завоюю від 21.09.2025 - 01.10.2025; за заявою від 05.10.2025 - 16.10.2025. Такі ж висновки були зазначені в ухвалі слідчого судді від 11.11.2025 з чим погодився скаржник (ухвала не була оскаржена).
Вперше до суду зі скаргою скаржник звернувся 23.10.2025, при цьому не вказував на наявність будь яких об'єктивних для нього (які б не залежали від його волі) обставин, які б перешкоджали поданню скарги у визначені законом строки 16.10.2025 (жодного доводу із цього приводу скарга не містить).
Враховуючи що строк на оскарження становитись 10 днів, час, який минув з дати завершення процесуального строку (7 днів) слід визнати значним.
Також враховую, що процесуальні документи подаються скаржником електронно, що значно скорочує витрати часу на вчинення таких дій.
Звернення зі скаргою до прокурора не передбачено процесуальним законом та не є підставою яка перешкоджала зверненню до суду, не перериває та не впливає іншим чином на процесуальні строки. Навпаки таке звернення вказує на відсутність перешкод у заявника для здійснення процесуальних дій.
Оскільки строк на оскарження сплинув ще до першого звернення до суду, його доводи про невдалі спроби оскаржити бездіяльність в суді не мають значення для вирішення питання поновлення строку на оскарження.
Зважаючи на наведене проходжу до переконання про відмову у задоволенні клопотання про поновлення строку на оскарження та про повернення скарги на підставі пунктів 1 та 3 ч.2 ст.304 КПК України.
Керуючись статтями 55, 58, 303-306, 309 КПК України слідчий суддя
Відмовити у задоволенні клопотання скаржника про поновлення процесуального строку.
Скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути скаржнику.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1