Справа № 686/20446/24
Провадження № 1-кс/686/10677/25
08 листопада 2025 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №12024240000000705, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 червня 2024 року,
встановив:
06.11.2025 слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором Хмельницької обласної ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » привласнили бюджетні кошти в розмірі 311 253,56 грн під час виконання робіт на об'єкті «Капітальний ремонт будівлі №59/7 (їдальня) с. Шпиченці Деражнянський район Хмельницької області, згідно договору підряду №434 від 16.09.2021.
Так, адміністративної території комунальних підприємств вище вказані службові особи незаконно сформували та вивели земельні ділянки з к.н. 6810800000:03:009:0076, 6810800000:03:009:0210.
Додатково встановлено, що всупереч нормам земельного, містобудівного та екологічного законодавства незаконно утворені та передані в приватну власність земельні ділянки з кадастровим номером 6810800000:03:022:0035, 6810800000:03:022:0036, 6810800000:03:022:0037, 6810800000:03:022:0039, 6810800000:03:022:0040, оскільки входять в санітарно-захисну зону 50 метрів навколо труби котельні, де заборонено людська діяльність та будівництво, експлуатація нерухомості комерційного та житлового призначення.
Також встановлено, що земельні ділянки з к.н. 6810800000:03:016:0024, 6810800000:04:004:0016, 6810800000:04:004:0018, 6810800000:03:012:0191 незаконно утворені на інфраструктурі тротуарів та доріг, з порушенням земельного, містобудівного законодавства, державних будівельних норм та передані в приватну власність наближених до вищевказаних осіб.
Зокрема, земельні ділянки з к.н. 6810800000:04:020:0144, 6810800000:04:020:0146, 6810800000:03:012:0186 незаконно утворені, оскільки відносяться до прибудинкової території житлових будинків (дитячі та спортивні майданчики, зона зелених насаджень).
Також встановлено, що вищевказані службові особи безпідставно внесли до Державного земельного кадастру земельні ділянки з к.н. 6810800000:04:004:0018, 6810800000:03:016:0117, 6810800000:04:020:0146, 6810800000:04:020:0144, якими планують незаконно заволодіти, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, оскільки у них відсутні власники.
Таким чином, виникла необхідність у вилучені документів, а саме оригіналів документів, на підставі яких надано в оренду/приватну власність земельну ділянку,зокрема проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки, договори оренди з додатками, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання земельної ділянки в оренду, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, документи, які стали підставою для винесення на розгляд сесії даного питання та прийняття по ньому рішення, геодезичні карти в частині вказаної земельної ділянки, заяви та звернення від фізичних та юридичних осіб про надання дозволу на розробку технічної документації та передачу у власність/оренду земельної ділянки, оригіналів документів, що зазначають до якої категорії земель та виду цільового призначення відноситься вказана земельна ділянка відповідно до виду функціонального призначення території, передбаченого затвердженим комплексним планом просторового розвитку території та генеральним планом м. Старокостянтинів, оригіналів висновків щодо погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що видані уповноваженим органом архітектури та містобудування ІНФОРМАЦІЯ_3 на земельні ділянки, які необхідні для підтвердження або спростування вищевказаних фактів. Вказані документи необхідні саме в оригіналах, оскільки на підставі вказаних документів буде проведено земельно-технічніта оціночні експертизи, які визначать наявність чи відсутність порушень та розмір збитку, завданого в наслідок вчинення кримінального правопорушення.
Статтею 242 ч. 2 п. 6 КПК України зобов'язано сторону обвинуваченнязабезпечитипроведенняекспертизищодовизначеннярозміруматеріальнихзбитків, заподіяного кримінальним правопорушенням.
Враховуючи, що вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням є саме тими обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, для визначення яких необхідно здійснити ряд досліджень на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки та будівництва з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.
Відповідно до Наказу Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.98 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень'для проведення основних видів експертиз необхідні оригінали документів.
Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ та провести їх вилучення, що має істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження та перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).
Слідча у судове засідання не з'явилася. У клопотанні слідчої міститься прохання про розгляд клопотання за відсутності ініціатора та у закритому судовому засіданні.
Крім того слідча просить розглядати клопотання без участі володільця документів з причин реальної загрози зміни або знищення документів.
У зв'язку із недоведенням слідчою наявності достатніх підстав уважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд клопотання з викликом особи, у володінні якої вони знаходяться.
Представник володільця документів у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів обумовлене потребою призначення судових експертиз, зокрема судової будівельно-технічної та економічної, а тому є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів документів.
Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідча суддя дійшла висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, уважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Також, слідчим доведено, що ці речі та документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.
Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідча суддя уважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
постановив:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , старшому слідчому слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 ,старшому слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 ,слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 ,старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_15 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_16 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_17 ,на проведення тимчасового доступу з можливістю вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), наступних документів:
- оригінали документів, на підставі яких надано в оренду/приватну власність земельні ділянки з кадастровими номерами6810800000:03:009:0155, 6810800000:03:009:0163,6810800000:03:009:0166, 6810800000:03:022:0035, 6810800000:03:022:0036, 6810800000:03:022:0037, 6810800000:03:022:0039, 6810800000:03:022:0040, 6810800000:03:016:0024, 6810800000:03:009:0076, 6810800000:03:009:0210, 6810800000:03:012:0186, 6810800000:03:008:0029, 6810800000:03:009:0160, 6810800000:03:009:0161, 6810800000:03:009:0162, 6810800000:03:009:0164, 6810800000:04:004:0018, 6810800000:04:004:0016, 6810800000:03:012:0191, 6810800000:03:016:0117, 6810800000:04:020:0146, 6810800000:04:020:0144, 6810800000:03:009:0208, 6810800000:03:009:0211, зокрема проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки, договори оренди з додатками, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання земельної ділянки в оренду, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, документи, які стали підставою для винесення на розгляд сесії даного питання та прийняття по ньому рішення, геодезичні карти в частині вказаної земельної ділянки, заяви та звернення від фізичних та юридичних осіб про надання дозволу на розробку технічної документації та передачу у власність/оренду земельної ділянки.
- оригінали документів, що зазначають до якої категорії земель та виду цільового призначення відноситься вказана земельна ділянка відповідно до виду функціонального призначення території, передбаченого затвердженим комплексним планом просторового розвитку території та генеральним планом м. Старокостянтинів;
- оригінали висновків щодо погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що видані уповноваженим органом архітектури та містобудування ІНФОРМАЦІЯ_3 на земельні ділянки з кадастровими номерами6810800000:03:009:0155, 6810800000:03:009:0163,6810800000:03:009:0166, 6810800000:03:022:0035, 6810800000:03:022:0036, 6810800000:03:022:0037, 6810800000:03:022:0039, 6810800000:03:022:0040, 6810800000:03:016:0024, 6810800000:03:009:0076, 6810800000:03:009:0210, 6810800000:03:012:0186, 6810800000:03:008:0029, 6810800000:03:009:0160, 6810800000:03:009:0161, 6810800000:03:009:0162, 6810800000:03:009:0164, 6810800000:04:004:0018, 6810800000:04:004:0016, 6810800000:03:012:0191, 6810800000:03:016:0117, 6810800000:04:020:0146, 6810800000:04:020:0144, 6810800000:03:009:0208, 6810800000:03:009:0211.
Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити оригінали та отримати належним чином завірені копії вищезазначених документів.
Ухвала діє по 06 січня 2026 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Слідчий суддя