Справа № 686/29843/25
Провадження № 1-кс/686/9869/25
14 листопада 2025 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою, в якій просить зобов'язати відповідних уповноважених осіб уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В обґрунтування поданої скарги зазначено, що 12 вересня 2025 року ОСОБА_4 звернулась із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницької області в якій просить внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та негайно розпочати досудове розслідування викладених у заяві фактів про вчинення кримінального правопорушення працівниками КНП "Хмельницька міська лікарня" за ч.2 ст.139 КК, 140 КК України.
Згідно із тренінгом відправлення АТ Укрпошта №2900100462786 заяву ОСОБА_4 Хмельницький РУП ГУНП отримав 15.09.2025 року однак скаржниця так і не отримала витягу із ЄДРД.
У заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 було викладено, що вона є дружиною загиблого покійного ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 ОСОБА_5 помер у комунальному підприємстві "Хмельницька міської лікарні" Хмельницької міської ради 05 вересня 2025 року.
21.08.2025 року ОСОБА_5 проходив військово лікарську комісію у «КНП «Хмельницька центральна районна лікарня» згідно із довідкою ВЛК №2025-0821-1220-3129-0 від 21.08.2025 року на підставі 13в, 39в графи II розкладу хвороб визнаний придатним до військової служби.
Під час проходження військово лікарської комісії ОСОБА_5 втратив свідомість та йому стало надзвичайно погано у зв?язку із чим він потрапив у супроводів працівників ТЦК та СП до КНП "Хмельницька міської лікарні" Хмельницької міської ради. При прибутті у КНП "Хмельницька міська лікарня" працівники лікарні не надавали а медичної допомоги хворому у зв?язку із чим він повторно втратив свідомість та упав у кому у якій пробув два тижні після чого ІНФОРМАЦІЯ_2 помер із діагнозом інфаркт стовбурових відділів головного мозку про що було видано довідку про причини смерті та лікарське свідоцтво про смерть 2452 на підставі якого було видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 .
При перебуванні у комі працівники КНП "Хмельницька міської лікарні" лікарями, умисно, без поважних причин не була своєчасно надана хворому допомоги у зв?язку із чим він упав у кому та при перебуванні у комі працівники лікарні усвідомлюючи можливість настання вказаних наслідків, умисно, без поважних причин не забезпечили навіть необхідного мінімуму медичної допомоги, яку потребував хворий ОСОБА_5 .
Вважає, що дії працівників КНП "Хмельницька міська лікарня" підпадають під ознаки за ч.2 ст. 139 КК України у ненаданні допомоги хворому медичним працівником, що спричинило смерть, чи у невиконанні чи неналежному виконанні медичним працівником своїх обов?язків за ч.1 ст. 140 КК України.
Дані обставини можуть підтвердити свідки а саме працівники ТЦК та СП ОСОБА_6 тел. НОМЕР_3 який викликав швидку у ТЦК та ОСОБА_7 тел. НОМЕР_4 який супроводжував ОСОБА_5 до лікарні і може підтвердити не надання медичної допомоги.
Однак дані обставини не були враховані працівниками ХРУП ГУНП в Хмельницькій області та незважаючи на зазначені імперативні вимоги КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 внесені не були, а розслідування не розпочате.
На наше переконання, вищезазначену інформацію слід кваліфікувати як бездіяльність співробітників ХРУП ГУНП в Хмельницькій області.
ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив суд її задовольнити.
У статті 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Положеннями частини 1 статті 303 КПК України визначений перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, що можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Так, зокрема, положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження на досудовому провадженні бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Частина 3 ст. 214 КПК України передбачає, що здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду або отримання довідки, висновку спеціаліста). Для з'ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути: відібрано пояснення; проведено медичне освідування; отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
У зв'язку із наведеним, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу на бездіяльність уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягала у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення цієї скарги.
Керуючись ст. ст. 110, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Скаргу - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі звернення ОСОБА_4 від 12 вересня 2025 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя