Справа №766/16664/25
Пров. №3/766/5396/25
17.11.2025
Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Бугрименко В.В., за участю секретаря судового засідання Попкової К.І., прокурора Смирнової Я.О. (в режимі відеоконференції), особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, які надійшли з Херсонського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
встановив:
ОСОБА_1 , який з 09.03.2022 по 22.06.2022 обіймав посаду дільничного офіцера поліції сектору превенції ВП №2 ХРУП ГУНП в Херсонській області, являючись, згідно до п.п. «з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом декларування, на якого поширюється дія вказаного Закону, будучи на підставі наказу начальника ГУНП в Херсонській області від 22.06.2022 №410 о/с «Про особовий склад» звільненим зі служби в Національній поліції, таким чином припинив діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави, в супереч вимог абз. 2 ч. 2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», п. 2-7 Прикінцевих положень зазначеного Закону, своєчасно, до 31.01.2024 року, без поважних причин не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави за 2022 рік (після звільнення).
В судовому засіданні ОСОБА_1 не заперечував факту, що був працівником поліції, якого в червні 2022 року було звільнено. Зазначив, що в січні 2024 року ним подано декларацію, яку мають подавати при звільненні. Проте, декларацію за 2022 рік він подав лише в 2025 році, оскільки не був обізнаним про свій обов'язок подання відповідної декларації після звільнення.
Прокурор в судовому засіданні вважала протокол обґрунтованим, просила накласти на ОСОБА_1 стягнення в мінімальних межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у порушенні вимог фінансового контролю доведена та, крім його пояснень, даних в судовому засіданні, підтверджується сукупністю доказів зібраних у справі та перевірених судом, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення №24/2025, відповідно до якого, ОСОБА_1 , дільничний офіцер поліції сектору превенції ВП №2 ХРУП ГУНП в Херсонській області, на підставі наказу начальника ГУНП в Херсонській області від 22.06.2022 №410 ос «Про особовий склад», згідно з п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію», у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, був звільнений зі служби. Після припинення виконання функцій держави, в супереч вимог абз. 2 ч. 2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», п. 2-7 Прикінцевих положень зазначеного Закону, своєчасно, до 31.01.2024 року, без поважних причин, не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави за 2022 рік (після звільнення). Вказані обставини також підтверджуються:
- листом Херсонського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України за вих. №79966-2025 від 21.10.2025;
- листом Управління кадрового забезпечення ГУНП в Херсонській області за вих. №2749/2/01-2025 від 28.10.2025;
- наказом (витягом) від 09.03.2022 від 81о/с «Про особовий склад», яким ОСОБА_1 призначено на посаду дільничного офіцеру поліції сектору превенції ВП №2 ХРУП ГУНП в Херсонській області;
- наказом (витягом) від 22.06.2022 №410 о/с «Про особовий склад», яким ОСОБА_1 згідно з п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію», звільнено зі служби;
- відомостями про ознайомлення ОСОБА_1 з положеннями Закону України «Про запобігання корупції», зокрема, ст.45 вказаного Закону;
- відомостями з сайту Єдиного державного реєстру декларацій, відповідно до яких, декларацію декларацію за 2022 рік (після звільнення) ОСОБА_1 подав 21.10.2025, ;
- письмовими поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, які відповідають змісту пояснень даних в судовому засіданні.
Зазначені докази, які є належними та допустимими, повністю узгоджуються між собою та в своїй сукупності доводять винуватість ОСОБА_1 .
Відповідно до п.п. «з» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», поліцейські є суб'єктами, на яких поширюється дія вказаного закону.
Зі змісту абз.2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов'язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Згідно з п.2-7 Прикінцевих положень Закону, особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» набрав чинності 12.10.2023.
Таким чином, декларацію після звільнення за 2022 рік ОСОБА_1 повинен був подати не пізніше 31.01.2024.
Доказів, що декларація в установлений законом строк не була подана ОСОБА_1 з поважних причин матеріали справи не містять. Не вказував про такі причини і ОСОБА_1 під час надання пояснень у судовому засіданні.
Твердження ОСОБА_1 про те, що він не знав про необхідність подання ним декларації після звільнення, є непереконливими, оскільки особа, яка притягується до відповідальності, безспірно знав, що є суб'єктом декларування, був ознайомлений з положеннями ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», що підтверджується його підписом.
Оскільки ОСОБА_1 без поважних причин не подав своєчасно вказану декларацію, останній вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.
Накладаючи на ОСОБА_1 адміністративне стягнення, враховано характер вчиненого правопорушення, особу порушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан. З врахуванням викладеного, а також з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, запобігання вчиненню нових правопорушень, дійшов висновку, що на нього необхідно накласти адміністративне стягнення у виді штрафу, в мінімальних межах передбачених санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Відповідно до ч.1 ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір.
Керуючись ст.ст. ст.172-6, 283-285 КУпАП,
постановив:
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір в сумі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її винесення до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.
СуддяВ. В. Бугрименко
Реквізити для оплати штрафу:
Номер рахунку(IBAN): UA668999980313010106000021451
Одержувач-ГУК у Херсонській обл./Херсонській ра-он 21081100
Код отримувача(код заЄДРПОУ) - 37959517
Банк отримувач - Казначейство України (ЕАП) Код класифікації доходів бюджету: 21081100
Реквізити для сплати судового збору:
Отримувач коштів : ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106
Код отримувача(код заЄДРПОУ) - 37993783 Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП)
Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001 Код класифікації доходів бюджету: 22030106