Справа №766/2993/23
н/п 1-кс/766/7459/25
12.11.2025 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків, -
У провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , про встановлення процесуальних строків, а саме, просить слідчого суддю встановити слідчому та прокурору у кримінальному провадженні №12023231040000044 від 07.01.2023 процесуальний строк, який не може перевищувати 30 днів з дня проголошення ухвали, для проведення всіх процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування та прийняття одного з рішень, передбачених ст.283 КПК України.
В обґрунтування клопотання зазначила, що:
- в ході досудового розслідування кримінального провадження №12023231040000044 від 07.01.2023 ОСОБА_4 складено письмове повідомлення про підозру, яке останньому не вручено в належний спосіб;
- у матеріалах кримінального провадження містяться розбіжності щодо дат зупинення досудового розслідування та оголошення ОСОБА_4 у розшук;
- зупинення досудового розслідування відбулось формально і спрямовано на переривання строків досудового розслідування;
- прокурору відомо, що місцезнаходження ОСОБА_4 встановлено в Республіці Молодова, однак провадження не поновлюється;
Вважає, що з огляду на вищевказане, а також саму тривалість зупинення кримінального провадження, є правові підстави для встановлення стороні обвинувачення конкретного процесуального строку для завершення досудового розслідування та ухвалення рішення, передбаченого ст.283 КПК України.
У судовому засіданні ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити.
Прокурор у судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином.
Дослідивши наявні письмові матеріали, слідчий суддя вважає наступне.
Відповідно до ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:
1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;
2) поведінка учасників кримінального провадження;
3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Кримінальне провадження щодо особи, яка тримається під вартою, неповнолітньої особи має бути здійснено невідкладно і розглянуто в суді першочергово.
Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Згідно зі ч.2 ст.114 КПК України будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Аналіз вищевказаних положень законодавства вказує, що слідчий суддя може встановити процесуальний строк лише для процесуальних дій, які підозрюваний, потерпілий або інші особи, права та інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, вважають за необхідне здійснити у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені КПК України. Відповідно, і предметом розгляду клопотання, поданого у порядку ч.6 ст.28 КПК України можуть стати лише ті процесуальні дії, необхідність вчинення яких у певний строк прямо випливає із норм кримінального процесуального закону або рішення про їхнє проведення раніше було прийняте прокурором, слідчим суддею або судом.
При цьому при вирішенні такого клопотання необхідно виходити із недопустимості порушення дискреційних повноважень слідчого, прокурора, що передбачені ч.1 ст.36, ч.5 ст.40 КПК України. Реалізуючи повноваження щодо забезпечення розумних строків, суб'єкти, зазначені у ч.6 ст.28 КПК України, у тому числі і слідчий суддя не можуть втручатися у законну діяльність та компетенцію один одного.
Вказане релевантне висновкам Верховного Суду, викладених зокрема в постанові від 16.05.2019 у справі №761/20985/18 (н/п 51-8007км18), де зазначено, що жодною з норм кримінального процесуального закону не передбачене повноваження слідчого судді про встановлення слідчому процесуального строку для закінчення досудового розслідування. Беззаперечно, ухвалюючи таке рішення слідчий суддя виходить за межі КПК України, адже таке рішення кримінальним процесуальним законом не передбачено.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.28, 114, 220, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 17.11.2025 року о 12 год. 00 хв.
Слідчий суддяОСОБА_1