Справа № 303/6392/25
Провадження № 1-кс/303/1474/25
Ухвала
Іменем України
17 листопада 2025 року м.Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в складі: слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
До суду надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Подану скаргу мотивує тим, що 12 серпня 2025 року звернувся до Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області з заявою про скоєння ОСОБА_4 кримінального правопорушення за адресою АДРЕСА_1 на проти приватної квартири АДРЕСА_2 яка належить ОСОБА_3 . Правопорушник ОСОБА_4 , намагалася вчинити конфлікт, наближалася до автомобіля, який був припаркований біля квартири. На зауваження ОСОБА_4 не реагувала, по хамськи та цинічно поводилася, на питання відповідала зухвало та не могла чітко пояснити з якою метою вона прийшла до приватного майна. Пізніше на транспортному засобі ОСОБА_3 з'явилося пошкодження лакофарбованого покриття (подряпина) автомобіля. Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, чим порушено порядок,встановлений положенням частини 1 статті 214 КПК України.
Покликаючись на норми статей 25,214 КПК України скаржник ствердив, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Скаржник зазначила, що отримала лише талон повідомлення єдиного обліку №23596, відомості про вчинення кримінального правопорушення, по її заяві від 12 серпня 2025 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено працівниками поліції Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області, чим допущено бездіяльність та порушено вимоги статті 214 КПК України.
Просить зобов'язати уповноважену особу Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника від 12 серпня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення.
Учасники судового провадження у судове засідання не прибули, будучи повідомленими про дату, час та місце розгляду справи.
Скаржник ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про розгляд скарги у її відсутності. Скаргу просить задоволити.
Заступник начальника СВ Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 , звернувся до суду із заявою про розгляд скарги без їх участі та зазначив, що заява ОСОБА_3 від 18 серпня 2025 року, яка надійшла до чергової частини Мукачівського РУП за №23596 від 12 серпня 2025 року за результатами розгляду за відсутністю фактів правопорушень, розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян». Ознак будь-якого правопорушення не виявлено, що в подальшому було підтверджено ухвалою слідчого судді Мукачівського міськрайонного суду від 25 серпня 2025 року, а наявний факт довготривалих конфліктів сусідських відносин, який розглядається виключно в цивільному судочинстві.
Вивчивши матеріали поданої скарги, слід прийти до наступного.
У відповідності до частини 1 статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Частина перша статті 303 КПК України містить чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до суду. Так, зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Дослідженими матеріалами скарги підтверджується, що ОСОБА_3 12 серпня 2025 року звернулася до Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області з заявою, у порядку статті 214 КПК України, стосовно вчинення особою жіночої статі, з якою тривалий час існують конфліктні відносини, кримінального правопорушення.
Частиною 1 статті 2 КК України визначено, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
У відповідності до частини 1 статті 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 20 червня 2020 року №298, внесення відомостей до Реєстру здійснюється Реєстратором з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме, за заявою, повідомленням про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України. Призначення слідчого, дізнавача (уповноваженої особи іншого підрозділу), процесуального керівника, прийняття до провадження (при фактичному отриманні матеріалів досудового розслідування) здійснюється невідкладно.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до пунктів 4,5 частини 5 статті 214 КПК України, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення.
Слід зазначити, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Наведене вище дає підстави вважати, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за письмовою заявою ОСОБА_3 від 12 серпня 2025 року, в порядку статті 214 КПК України, не внесені.
З огляду на викладене, аналізуючи матеріали скарги та додані до неї докази, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, зобов'язанням вчинення дії щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 12 серпня 2025 року.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 214, 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя-
Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- задоволити.
Зобов'язати уповноважену особу СВ Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 12 серпня 2025 року.
Ухвала не підлягає оскарженню відповідно до вимог частини 3 статті 309 КПК України заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_6