Справа № 643/19860/25
Провадження № 1-кс/643/6400/25
14.11.2025 слідчий суддя Салтівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м. Харкові скаргу адвоката ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -
установив:
Адвокат ОСОБА_3 , представник ОСОБА_4 , 11.11.2025 звернувся до слідчого судді Салтівського районного суду міста Харкова зі скаргою в обґрунтування якої зазначив, що 27.08.2025 подав на ім'я директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, заяву про вчинення військовими посадовими особами - командиром вч НОМЕР_1 полковником ОСОБА_5 та іншими посадовцями військової частини кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України, яке проявилось у недбалому ставленні до військової служби, що спричинило тяжкі наслідки в бойовій обстановці.
З відповіді слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, ОСОБА_6 , отриманої 01.11.2025, він дізнався, до відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві від 27.08.2025, не внесено до ЄРДР. Таку бездіяльність органу досудового розслідування ОСОБА_3 вважає протиправною та просить зобов'язати уповноважених осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві внести до ЄРДР відомості, викладені в заяві про кримінальне правопорушення від 27.08.2025.
До суду ОСОБА_3 подав заяву, в якій просив розглянути та задовольнити скаргу у свою та довірительки відсутність.
Представник органу досудового розслідування, бездіяльність посадових осіб якого оскаржується, до суду не з'явився, будь-яких заяв чи клопотань не надіслав, що не є перешкодою для розгляду скарги та дає можливість розглянути її на підставі наявних матеріалів.
Враховуючи, що заява про кримінальне правопорушення, протиправна бездіяльність з приводу розгляду якої оскаржується, датована 27.08.2025, слідчий суддя дослідив питання дотримання заявником строків на оскарження та дійшов висновку, що відповідний строк не порушений.
Так, ОСОБА_3 оскаржується бездіяльність уповноваженої особи Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві. Відповідь слідчого вказаного органу досудового розслідування про відсутність підстав для внесення до ЄРДР відомостей, викладених в заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, датована 24.10.2025.
Ця відповідь не містить посилань на дату отримання заяви про кримінальне правопорушення, отже слідчий суддя вважає, що така заява отримана органом досудового розслідування саме 24.10.2025. Таким чином бездіяльність з невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, викладених в цій заяві, розпочалась зі сплином доби після її отримання, а саме 26.10.2025.
З погляду на положення ч. 1 ст. 304 КПК України останнім днем звернення зі скаргою на відповідну бездіяльності є 04.11.2025.
Заявник оскаржив бездіяльність органу досудового розслідування до Октябрського районного суду м. Полтави, за місцем колишнього розташування органу досудового розслідування, ухвалою якого від 05.11.2025 скаргу повернуто заявнику через порушення правил підсудності. Враховуючи, що вказана ухвала не містить посилання на дату звернення до суду зі скаргою, а розгляд таких скарг має відбуватись протягом 72 годин з моменту їх подання відповідно до ч. 2 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає, що вперше скарга подана до суду не пізніше 04.11.2025, тобто у межах передбачених законом строків.
Розглянувши скаргу по суті, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність її задоволення з погляду на таке: як вбачається з матеріалів, доданих до скарги, заява ОСОБА_3 від 27.08.2025 про кримінальне правопорушення за ч. 4 ст. 425 КК України розглянута Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, 24.10.2025. За наслідками розгляду заяви у внесенні викладених в ній відомостей до ЄРДР відмовлено.
Зазначена заява про кримінальне правопорушення містить детальний виклад обставин вчинення злочину, а саме місце та час його вчинення, вид дій та бездіяльності, які містять ознаки кримінального правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Вказана норма однозначно вказує на дії слідчого, керівника органу досудового розслідування в разі отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, проте таких дій останніми не виконано, отже скарга повинна бути задоволена.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 395 КПК України, -
постановив:
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноваженого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 27.08.2025, вих. № 136, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1