Справа № 947/6517/25
Провадження № 1-кс/947/17517/25
14.11.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого криміналіста відділу розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи слідчого управління ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 12024160000000693 від 28.05.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,
До Київського районного суду м. Одеси звернувся слідчий криміналіст відділу розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи слідчого управління ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Встановлено, що відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке 28.05.2024 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. № 12024160000000693.
Органом досудового розслідування досліджуються факти того, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем з залученням суб'єктів господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код гідно ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за попередньою змовою, привласнили бюджетні кошти, при укладанні договорів на постачання медичних препаратів, в тому числі нарковмісних, за цінами вище, що дозволені Реєстром відомостей щодо граничних оптово-відпускних цін на деякі лікарські засоби, що закуповуються за бюджетні кошти та підлягають референтному ціноутворенню.
Процесуальне керівництво здійснюється Одеською обласною прокуратурою.
Встановлено, що між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Одеської обласної ради код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_1 , укладено договір № 22/3 від 13.03.2024.
Згідно умов договору, Постачальник зобов'язується в порядку та на умовах, визначених даним Договором, у 2024 році поставити та передати у власність Замовника товар згідно коду ДК 021:2015: 33600000-6 Фармацевтична продукція (наркотичні засоби, психотропні речовини) у кількості, асортименті та за цінами, що зазначені у Додатку | «Специфікація», який є невід'ємною частиною цього Договору, а Замовник зобов'язується прийняти і оплатити такий товар відповідно до умов даного Договору, на загальну суму 4 858 870,00 грн. Строк дії договору до 31.12.2024.
Окрім цього, моніторингом закупівлі встановлено, що серед придбаних лікарських засобів, в тому числі є препарат Фентаналін (Fentanyl) у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у кількості 2720 упаковок (розчин для ін'єкцій 0,005 мг/мл по 2 мл в ампулі № 10) по905, 00 грн усього на 2 633 912,00 грн, у той час як відповідно до Реєстру відомостей щодо граничних оптово-відпускних цін на деякі лікарські засоби, що закуповуються за бюджетні кошти та підлягають референтному ціноутворенню, станом на 01 лютого 2024 року максимальна вартість вказаного засобу не може перевищувати 17,68 грн. за ампулу, таким чином його придбано за ціною явно вище за ринкову.
З огляду на вище викладене, вбачається, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ООР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом штучного завищення вартості товару, заволоділи бюджетними коштами під час виконання договірних зобов'язань.
На теперішній час виникла необхідність у вилученні речей та документів, що перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_6 " код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса місцезнаходження, АДРЕСА_1 .
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з'явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_6 " код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса місцезнаходження, АДРЕСА_1 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,
Клопотання слідчого криміналіста відділу розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи слідчого управління ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 , та іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи, в тому числі: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та іншим слідчим які входять до складу слідчої групи, або таким які будуть діяти за постановою (ч. 6 ст. 218 КПК України) чи дорученням та/або прокурорам у кримінальному провадженні, якими здійснюється нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 12024160000000693 від 28.05.2024, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх належним чином завірені копії, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_6 " код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса місцезнаходження, АДРЕСА_1 , а саме:
-усієї без виключення тендерної документації закупівлі 33600000-6 Фармацевтична продукція (наркотичні засоби, психотропні речовини) (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 за номером ІНФОРМАЦІЯ_8 );
-договір № 22/3 від 13.03.2024 укладеного між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Одеської обласної ради код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_1 ;
-договорів, контрактів із додатками та специфікаціями до вантажно-митних декларацій з додатками та специфікаціями до них, інвойсів, рахунків-фактур, прибуткових та видаткових накладних, банківські виписки, платіжні доручення, фіскальні чеки, чеки касових апаратів, товарно-транспортних накладних (CMR) та інших документів, що стосуються ціноутворення товарів та отриманих від постачальників-нерезидентів та наданих дистриб'юторам знижок, бонусів, компенсацій, кредит-нот, фінансової допомоги, із розшифровкою по кожній партії виробу із зазначенням отримувача та найменування ТМІ виробника, партій, серій, сум, тощо, а також довіреності на представництво інтересів фізичних та юридичних осіб, щодо взаємовідносин з іншими підприємствами, які зареєстровані на території України так і за її межами, щодо виконання договору № 22/3 від 13.03.2024
-журналу реєстрації договорів за 2024 рік КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ООР ЄДРПОУ НОМЕР_2 ;
-виписки по банківським рахункам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ООР ЄДРПОУ НОМЕР_2 за 2024 рік, рахункам ІНФОРМАЦІЯ_9 за 2024 рік;
-податкові накладні з податковими деклараціями з податку на додану вартість з додатками; реєстри виданих та отриманих податкових накладних за 2024 рік;
-належним чином завірену книгу обліку довіреностей;
-статут (у новій редакції), належним чином завірене рішення зборів засновників, статут; статутні документи, зміни до статуту, свідоцтво про державну реєстрацію, посадові обов'язки, копії особових справ, а також документів призначення на посаду та/або прийому на роботу (копії наказів, розпоряджень, рішень, трудові договори тощо), а також переміщень по службі, посаді, з моменту працевлаштування в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ООР ЄДРПОУ НОМЕР_2 директора, головного бухгалтера, уповноваженої особи;
-положення про уповноважену особу на проведення публічних закупівель В КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ООР ЄДРПОУ НОМЕР_2 ;
-план використання бюджетних коштів та штатний розпис, фінансовий план КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ООР ЄДРПОУ НОМЕР_2 на 2024 рік;
-інші наявні документи та листування між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ООР ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по виконанню договору № 22/3 від 13.03.2024;
-завірені копії наявних документів (службові записки, копії запитів, внутрішні рапорти, скриншоти електронного каталогу тощо), Як уповноваженою особою, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» формувалась ціна перед оголошенням договору
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.
Попередити уповноважених осіб Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_6 " код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса місцезнаходження, АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1