Справа № 589/775/25
Провадження № 1-кс/589/224/25
м. Шостка
30 жовтня 2025 року
Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 ,
з участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
17.02.2025 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Шосткинської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вказуючи, що 07.02.2025 звертавсь до Шосткинської окружної прокуратури із заявою про вчинення злочину слідчим Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , однак станом на час подання скарги до суду дані про внесення відомостей до ЄРДР про вчиненя злочину відсутні.
В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав в повному обсязі.
Прокурор в судове засідання не з'явився. Надав до суду заяву про розгляд справи без його участі. В заяві зазначив, що рішення слідчого СВ Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 про призначення експертизи прийнято відповідно до вимог чинного законодавства. Відомостей. Які б свідчили про наявність в діях слідчого ознак будь - якого кримінального правопорушення, у тому числі, передбаченого ст.ст. 365, 387 КК України не встановлено. За таких обставин просив відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 .
Дослідивши матеріали скарги, письмові пояснення прокурора слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню враховуючи таке.
Згідно ч.1ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.5ст.214КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наведених заявником чи виявлених з іншого джерела.
Системний аналіз вищезазначених положень закону та обставин справи дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомленні, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з ч.1ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому відомості, які вказують на ознаки складу злочину, кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.
Крім того, з урахуванням завдань кримінального провадження та загальних засад кримінального провадження, слідчий суддя має оцінити звернення (клопотання, заяву, скаргу тощо) з урахуванням критеріїв розумності (здорового глузду) та добросовісності.
В заяві ОСОБА_3 вказується на розголошення даних досудового розслідування, що ганьблять потерпілого ОСОБА_3 . Вказані формулювання скарги є занадто загальними, нечіткими. Слідчий суддя, здійснюючи свої повноваження, не є особою, яка суто формально зобов'язує вчинити ту чи іншу дію, ухвалити рішення. Вирішуючи скаргу, зокрема на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР слідчий суддя має перевірити зміст скарги на відповідність хоча б мінімальним зв'язкам з юридичною конструкцією кримінального правопорушення. Одного лише бажання заявника, його емоцій тощо явно недостатньо для ініціювання кримінального провадження.
Керуючись ст. 2, 7, 8, 9, 214 КПК України,
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 07.02.2025 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1