465/9682/25
1-кс/465/1714/25
/про задоволення скарги/
13.11.2025 м. Львів
Слідча суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , скаржника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчої від 21.10.2025 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 42025142410000298 від 14.08.2025,
встановив:
ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді зі скаргою та просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження від 21 жотвня 2025 року, внесеного до ЄРДР № 42025142410000298 від 14.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
В обґрунтування поданої скарги посилається на те, що 21 жовтня 2025 року була винесена постанова про закриття кримінального провадження № 42025142410000298 від 14.08.2025, яку він отримав 28 жовтня 2025 року. Вважає постанову слідчої передчасною та такою, що підлягає скасуванню, так як не містить відомостей проведення повного, всебічного і об'єктивного дослідження всіх обставин даного кримінального провадження. В зв'язку з наведеним вимушений звернутися до слідчого судді з даною скаргою.
ОСОБА_5 в режимі відеоконференції підтримав подану скаргу, просить її задовольнити, покликаючись на викладені в ній мотиви.
Прокурор ОСОБА_3 і слідча ОСОБА_4 у судовому засіданні просили в задоволенні скарги відмовити, вказуючи на її безпідставність.
Заслухавши думку осіб, що приймають участь в справі, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Статтею 55 Конституції України, кожному громадянину гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов'язків, у порядку, передбаченому цим кодексом.
Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дослідженими в судовому засіданні матеріалами скарги, встановлено факт отримання постанови про закриття кримінального провадження від 21.10.2025 лише 28.10.2025. В матеріалах провадження відсутні повідомлення про направлення та отримання скаржником копії постанови про закриття кримінального провадження своєчасно.
Так, забезпечуючи принцип доступу до правосуддя, в порядку ст. 21 КПК України та ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, слідчим суддею Франківського районного суду м. Львова 29.10.2025 відкрито провадження та призначено скаргу до розгляду, з метою з'ясування фактичних обставин скарги, безпосередньо в судовому засіданні за участю сторін.
Слідчим суддею в судовому засіданні проведено огляд матеріалів кримінального провадження та встановлено наступні фактичні обставини справи.
Так, прокурором Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, 14.08.2025 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025142410000298, з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 366 КК України. В фабулі зазначено, що 13.08.2025 на адресу Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону надійшла ухвала Шевченківського районного суду м. Львова про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 щодо неправомірних дій службових осіб КНП ЛОР Львівської обласної психіатричної лікарні, зокрема ОСОБА_6 під час виготовлення завідомо неправдивих документів щодо стану здоров'я заявника.
Постановою прокурора Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_7 від 14 серпня 2025 року доручено здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні Львівському районному управлінню поліції № 2 Головному управлінні Національної поліції у Львівській області.
Постановою начальника ВРЗЗС СВ ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_8 від 22 серпня 2025 року доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42025142410000298 від 14.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України старшому слідчому ОСОБА_4 .
У ході проведення досудового розслідування допитано лише як свідка ОСОБА_5 та ОСОБА_9 .
Покликаючись на отримані в процесі досудового розслідування докази, та приймаючи до уваги те, що в процесі здійснення кримінального провадження не встановлено фактичних даних, які б вказували на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України слідчою ВРЗЗС СВ ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 винесено постанову від 14.08.2025 про закриття кримінального провадження № 42025142410000298 від 14.08.2025.
Згідно змісту оскаржуваної постанови вбачається, що до такого висновку слідча дійшла за наслідками здійснення досудового розслідування в рамках кримінального провадження №42025142410000298 від 14.08.2025.
Згідно з п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосередньої оцінки отриманих фактичних даних, в даному випадку слідчим.
Слідча суддя дійшла висновку, що слідча ВРЗЗС СВ ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , не здійснивши всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосередньої оцінки отриманих фактичних даних, прийшла до передчасного висновку про відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст. 366 КК України та закрила провадження у справі, зважаючи на наступне.
Так, відповідно до вимог ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Статтею 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов'язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Досудове розслідування визнається закінченим, якщо немає необхідності у проведенні ще будь-яких слідчих (розшукових) або негласних слідчих (розшукових) дій, спрямованих на збирання, перевірку та оцінку доказів, коли жодна з версій, які виникли, не залишилась неперевіреною, тобто коли виконані вимоги ст. 91 КПК України про встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Так, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу, що жодні інші докази не збирались та обставини, які впливають на повноту й обґрунтованість прийнятого рішення, не перевірялись.
За таких обставин, викладеніскаржником ОСОБА_5 у скарзі про неповноту досудового розслідування, заслуговують на увагу.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене, слідча суддя дійшла висновку, що слідчою у порядку, встановленому законом, не з'ясовано обставини кримінального провадження, висновок, наведений в постанові від 21.10.2025 про закриття кримінального провадження №42025142410000298 від 14.08.2025, є необґрунтованим, оскільки на підтвердження такого не здійснено ряду слідчих дій визначених кримінально процесуальним кодексом, а тому вищезазначену постанову про закриття кримінального провадження слід визнати, передчасною і на підставі ст. 307 КПК України - таку скасувати, а матеріали кримінального провадження повернути слідчій для виконання дій по з'ясуванню обставин кримінального провадження, викладених в ухвалі.
Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України,
постановив:
Скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчої від 21.10.2025 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 42025142410000298 від 14.08.2025- задовольнити.
Скасувати постанову слідчої ВРЗЗС СВ Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 21 жовтня 2025 року про закриття кримінального провадження №42025142410000298 від 14.08.2025.
Матеріали кримінального провадження №42025142410000298 від 14.08.2025 повернути до ВРЗЗС СВ Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області для виконання дій по з'ясуванню обставин кримінального провадження, викладених в ухвалі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде складено та оголошено о 08:55 год. 14.11.2025.
Слідчий суддя ОСОБА_1