14 листопада 2025 р.Справа № 480/8334/24
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Макаренко Я.М., розглянувши апеляційну скаргу Військової частини № НОМЕР_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.06.2025 по справі № 480/8334/24
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_2 , НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_1 ) на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.06.2025 у справі № 480/8334/24 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до матеріалів справи, позивач просив суд:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячного грошового забезпечення (надбавок та премій), грошової допомоги на оздоровлення за період проходження військової служби з 30.10.2020 по 19.07.2022 з порушенням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та без урахування постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі №826/6453/18 із застосуванням з 29 січня 2020 року показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2018 рік, для визначення посадового окладу та окладу за військовим званням;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячного грошового забезпечення (надбавок та премій), грошової допомоги на оздоровлення, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі №826/6453/18), шляхом визначення посадового окладу та окладу за спеціальним (військовим званням) за період з 30.10.2020 по 31.12.2020 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2020, з 01.01.2021 по 31.12.2021 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2021, з 01.01.2022 по 19.07.2022 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2022, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 до участі у справі № 480/8334/24 у якості співвідповідача залучено НОМЕР_5 прикордонний загін Державної прикордонної служби України.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 04.06.2025 у справі № 480/8334/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено.
Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячного грошового забезпечення (надбавок та премій), грошової допомоги на оздоровлення за період проходження військової служби з 30.10.2020 по 19.07.2022 з порушенням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та без урахування постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6453/18 із застосуванням з 29 січня 2020 року показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2018 рік, для визначення посадового окладу та окладу за військовим званням.
Зобов'язано НОМЕР_5 прикордонний загін Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_7 ) перерахунок та виплату з 01.01.2022 по 19.07.2022 щомісячного грошового забезпечення (надбавок та премій), грошової допомоги на оздоровлення, з урахуванням при обчисленні розміру посадового окладу та інших видів грошового забезпечення, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021, відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, з урахуванням раніше виплачених сум.
На рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.06.2025 у справі № 480/8334/24 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії Військова частина НОМЕР_1 ( НОМЕР_4 прикордонний загін Державної прикордонної служби України) подала апеляційну скаргу.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 1, 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до приписів пункту 4 частини 1 статті 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи.
Враховуючи те, що в матеріалах справи відсутні докази, необхідні для розгляду справи, суддя-доповідач вважає за необхідне витребувати їх із власної ініціативи.
Отже, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача докази щодо того, чи було звільнено ОСОБА_1 з військової служби з НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_1 ) і виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення даної військової частини. Якщо відповідачем було звільнено ОСОБА_1 з військової служби і виключено зі списків свого особового складу, суд вважає за необхідне витребувати відповідний наказ (розпорядження).
Відповідно до частини 9 статті 79 КАС України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
При цьому, суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до частин 7 та 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 9, 79, 80, 306 Кодексу адміністративного судочинства України , суддя -
Витребувати у НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_1 ) наступні письмові докази, а саме:
- відомості щодо того, чи було звільнено ОСОБА_1 з військової служби і виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_1 );
- у разі звільнення ОСОБА_1 з військової служби і його виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_1 ), надати наказ (розпорядження) про звільнення ОСОБА_1 з військової служби з НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_1 ) і виключення його зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Макаренко Я.М.