про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
14 листопада 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/14723/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Військової частини НОМЕР_1 до Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального упраління Міністерства юстиції Пецяк Л. про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
27 жовтня 2025 року позивач Військова частина НОМЕР_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального упраління Міністерства юстиції Пецяк Л. про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить:
- визнати неправомірними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Людмили Пецяк та зобов'язати її скасувати постанову про накладення штрафу від 07.10.2025 по виконавчому провадженню №78787417;
- зобов'язати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Людмилу Пецяк надіслати на адресу військової частини НОМЕР_1 копії всіх прийнятих рішень по виконавчому провадженню №78787417 та ідентифікатор доступу до виконавчого провадження в автоматизованої системи виконавчого провадження.
Ухвалою суду від 03 листопада 2025 року позовну заяву було залишено без руху. Постановлено усунути недоліки позивачу шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду: документа про сплату судового збору у сумі 6056 грн; доказів отримання постанови про накладення штрафу від 07.10.2025 по виконавчому провадженню №78787417; заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення такого строку та доказів, які підтверджують такі обставини (поштові документи отримання постанови від 07.10.2025); копії постанови про відкриття виконавчого провадження №78787417 від 06.08.2025 з доказами отримання; копії вимоги № 24442 від 16.09.2025 про необхідність надання підтвердження виконання рішення суду у справі № 440/13464/24 з доказами отримання; уточнити предмет та підстави позову щодо дій, які просить позивач визнати протиправними, відповідно до мотивувальної частини цієї ухвали суду.
13.11.2025 до суду надійшло клопотання від позивача про звільнення від сплати судового збору, яке обгрунтоване обмеженим майновим станом позивача в умовах воєнного стану.
Надаючи оцінку даному клопотанню, суд виходить з наступного.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України “Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон від 08.07.2011 №3674-VI).
Згідно з частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Частиною другою вказаної статті передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Отже, умови, визначені у пунктах 1 та 2 частини першої статті 8, можуть застосовуватися лише до фізичних осіб, котрі перебувають у такому фінансовому стані, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру їх річного доходу, та до фізичних осіб, що мають певний соціальний статус, підтверджений державою, - є військовослужбовцями, батьками, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокими матерями (батьками), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; особами, які діють в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена. Оскільки позивач не відноситься до категорій зазначених осіб, підстави для звільнення від сплати судового збору чи відстрочення його сплати відповідно до таких пунктів відсутні.
Стосовно третьої умови, визначеної у пункті 3 частини першої статті 8, то законодавець, застосувавши слово "або", не визначив можливість її застосування за суб'єктом застосування, в той же час визначив коло предметів спору, коли така умова може застосовуватись, - лише у разі, коли предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю, тобто особистих майнових та особистих немайнових прав осіб.
В цьому випадку позивачем за позовом є суб'єкт владних повноважень-юридична особа, а предметом позову не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Враховуючи викладене, відсутні підстави для поширення на позивача положень статті 8 Закону України "Про судовий збір", та, як наслідок, підстави для звільнення від сплати судового збору на підставі положень вказаної норми закону.
Крім того, позивачем не надані до суду належних та допустимих доказів на підтвердження незадовільного майнового стану, який перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством України порядку та розмірі.
Розмір судового збору у цій справі не є надмірним та обтяжливим.
Отже, у задоволенні клопотання управління про відстрочення сплати судового збору за подання до суду цього позову слід відмовити.
Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає за можливе продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.
На підставі викладеного, керуючись статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору від 11.11.2025.
Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 до Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального упраління Міністерства юстиції Пецяк Л. про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до закінчення десятиденного строку з дня отримання цієї ухвали шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:
- документа про сплату судового збору у сумі 6056 грн (номер рахунку - UA078999980313191206084016719, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу : Судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд);
- докази отримання постанови про накладення штрафу від 07.10.2025 по виконавчому провадженню №78787417;
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення такого строку та доказів, які підтверджують такі обставини (поштові документи отримання постанови від 07.10.2025);
- копії постанови про відкриття виконавчого провадження №78787417 від 06.08.2025 з доказами отримання;
- копії вимоги № 24442 від 16.09.2025 про необхідність надання підтвердження виконання рішення суду у справі № 440/13464/24 з доказами отримання;
- уточнити предмет та підстави позову щодо дій, які просить позивач визнати протиправними, відповідно до мотивувальної частини ухвали суду від 03.11.20205 у цій справі.
Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя В.І. Бевза