13 листопада 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/14261/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представників Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Кузьміної Вікторії Сергіївни та Боганченко Наталі Олександрівни щодо зупинення провадження у справі №440/14261/25 за позовом ОСОБА_1 , до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
16.10.2025 адвокат Дзісь Андрій Романович, здійснюючи на підставі ордеру серія АВ №1241733 від 16.10.2025 представництво інтересів ОСОБА_1 , через систему "Електронний суд" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом (зареєстрований судом 17.10.2025), що заявлений до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо обчислення та виплати пенсії позивачу у неповному розмірі внаслідок застосування обмежуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету міністрів України "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану" від 03.01.2025 №1 та без урахування індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нараховувати та виплачувати з 01.01.2025 пенсію ОСОБА_1 без обмеження максимального розміру з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" та без застосування обмежуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету міністрів України "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану" від 03.01.2025 №1.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 22.10.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).
23.10.2025 відповідач склав відзив на позов, який надійшов до суду 03.11.2025. У відзиві представник Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Кузьміна В.С., крім іншого, заявила клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення Верховного Суду у справі №240/1202/25.
Однак 28.10.2025 до суду надійшло клопотання, за змістом якого представник Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Кузьміна В.С. просить суд не враховувати вимогу, викладену у відзиві на адміністративний позов, щодо зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення Верховного Суду у справі №240/1202/25, оскільки вона була заявлена помилково.
06.11.2025 до суду надійшов відзив на позов ще й від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Боганченко Н.О., в якому також заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення Київського окружного адміністративного суду у справі №320/2229/25.
Вирішуючи заявлені клопотання, суд з відкритих джерел встановив, що рішенням від 15.09.2025 у справі №320/2229/25 Київський окружний адміністративний суд позов задовольнив частково. Визнав протиправним та нечинним абзац перший пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині його застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». У задоволенні решти позовних вимог відмовив (https://reyestr.court.gov.ua/Review/130243455).
На час вирішення клопотання вказане рішення суду законної сили не набрало.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Згідно з частиною другою статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України, нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.
Оскільки, як на момент виникнення спірних відносин, так і на час розгляду клопотання норми законодавства, якими врегульовано такі відносини, є чинними, а зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду у межах даної справи, суд вважає, що відсутні підстави для зупинення провадження у справі, яка розглядається. До того ж рішення у справі №320/2229/25 взагалі не може вплинути на спірні правовідносини, які виникли у цій справі оскільки лише з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду втратить чинність нормативно-правовий акт або його окрема частина.
З огляду на вищевикладене клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Боганченко Н.О. про зупинення провадження у справі №440/14261/25 суд залишає без задоволення.
Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Кузьміної В.С. щодо зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення Верховного Суду у справі №240/1202/25 суд залишає без розгляду з огляду на відповідне волевиявлення представника.
На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 248, 256, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Боганченко Наталі Олександрівни про зупинення провадження у справі №440/14261/25 - залишити без задоволення.
Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Кузьміної Вікторії Сергіївни про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення Верховного Суду у справі №240/1202/25 - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун