Справа № 420/7556/25
14 листопада 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючої судді Бойко О.Я.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.05.2025 позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради задоволено, а саме вирішено:
- визнати протиправним та скасування рішення Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради від 25.06.2024 року №19.08-14/72;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради поновити ОСОБА_1 статус внутрішньо переміщеної особи, а також нарахування та виплату допомоги на проживання з 25.06.2024 року;
- стягнути з Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 36290160, адреса місцезнаходження: 65074, м. Одеса, вул. Косовська, 2Д) за рахунок його бюджетних асигнувань на ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 968,96 грн. (дев'ятсот шістдесят вісім гривень 96 копійок).
Вказане рішення набрало законної сили 08.09.2025.
25.09.2025 Одеський окружний адміністративний суд видав виконавчі листи у вказаній справі.
13.10.2025 від представника позивача надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, в якій представник просив замінити боржника за виконавчим листом в частині нарахування та виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі, ОСОБА_1 у справі №420/7556/25 з Управління соціального захисту населення в Пересипському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (ЄДРПОУ 36290160, вул. Косовська, 2 Д, м. Одеса, 65022) на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83).
Подану заяву представник обґрунтовує тим, що повноваження щодо призначення та виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщених осіб перейшли від Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до органів Пенсійного фонду України, а тому Пенсійний орган компетенційно набув статусу правонаступника у правовідносинах, які раніше законодавчо були закріплені за Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради. Тобто на момент прийняття рішення судом першої інстанції відповідач мав повноваження призначати виплати для ВПО, а на момент набрання законної сили втратив такі повноваження, що потребує заміни сторони виконавчого провадження.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України заява розглянута в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому листі, суд дійшов наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно із ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Суд встановив, що відповідно до п. 7 постанови Кабінету Міністрів України №765 від 25.06.2025 «Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України» Пенсійний фонд України забезпечує з 01.07.2025 призначення та виплату державних соціальних допомог, здійснення фінансування соціальних стипендій згідно з переліком, затвердженим цією постановою, забезпечує прийняття рішень про виплату сум державних соціальних допомог, соціальних стипендій, не отриманих своєчасно з вини структурних підрозділів, закладів фахової передвищої та вищої освіти.
Відповідно до пункту 1 переліку видів державної соціальної допомоги, соціальної стипендії, призначення та виплата яких здійснюються органами Пенсійного фонду України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 765 від 25.06.2025 року «Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України» допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам входить до переліку видів державної соціальної допомоги, соціальної стипендії, призначення та виплата яких здійснюються органами Пенсійного фонду України.
Таким чином Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області є правонаступником прав і обов'язків Управління соціального захисту населення в частині прав та обов'язків щодо призначення та виплати державних соціальних допомог, здійснення фінансування соціальних стипендій.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява представника позивача про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 420/7556/25 є обґрунтованою та такою, що належить до задоволення.
Керуючись 44, 52, ч. 9 ст. 205, ст. ст. 248, 379 КАС України, суд, -,
1.Заяву представника ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №420/7556/25 - задовольнити.
2. Замінити сторону виконавчого провадження по справі №420/7556/25 в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі з Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 36290160) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385).
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.256,295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається учасниками справи до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя: Оксана БОЙКО