Справа № 420/36112/25
14 листопада 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.
розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 за вхід. №ЕС/118531/25 від 10.11.2025 року про повернення сплаченого судового збору,
До Одеського окружного адміністративного суду надходив адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Херсонській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії Територіального управління Служби судової охорони у Херсонській області щодо відмови зарахувати ОСОБА_1 до стажу служби у Службі судової охорони часу її роботи в державних органах;
- зобов'язати територіальне управління Служби судової охорони у Херсонській області перерахувати вислугу років в Службі судової охорони та зарахувати ОСОБА_1 до стажу служби у Службі судової охорони, що дає право на встановлення надбавки за стаж служби в Службі судової охорони, надання додаткової оплачуваної відпустки, час попередньої роботи в державних органах відповідно до пункту «и» частини першої статті 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 та абзацу 12 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб», а саме: період з 17.08.1998 по 22.09.2005 в Управлінні податкової міліції Державної податкової служби у Херсонській області; період з 23.09.2005 по 12.05.2008 в Державній податковій інспекції у м. Херсоні; період з 13.05.2008 по 01.02.2012 в Державній податковій адміністрації в Херсонській області; період 02.02.2012 по 30.05.2013 в Головному управлінні Державної податкової служби у Херсонській області; період з 31.05.2013 по 22.10.2014 в Головному управлінні Міністерства доходів і зборів у Херсонській області; період з 22.10.2014 по 10.05.2018 в Головному управлінні Державної фіскальної служби у Херсонській області; період з 10.05.2018 по 22.05.2020 в Головному управлінні Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі.
Ухвалою судді від 27.10.2025 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою судді від 29.10.2025 року задоволено заяву представника ОСОБА_1 за вхід. №ЕС/113135/25 від 28.10.2025 року. Позовну заяву повернути особі, яка її подала.
При зверненні до суду із позовною заявою позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 968,96 грн. (Платіжна інструкція № 5H1P-KB31-1E1B-9B7A від 22.10.2025 року)
10.11.2025 року до суду за вхід. №ЕС/118531/25 від представника позивача надійшла заява про повернення сплаченого судового збору.
З огляду на вказане суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення надмірно сплаченого судового збору.
Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (ч. 5 ст.7 Закону України «Про судовий збір»).
Пунктом 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду у разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Абзацом 1 п. 5 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», затвердженого 03.09.2013 наказом Міністерства фінансів України №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182 встановлено, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.
Відповідно до абз.4, абз.5 п.5 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» у разі потреби в поверненні помилково або надміру зарахованих коштів у готівковій формі фізичним особам, які не мають рахунків у банках (більше ніж одному одержувачу), органом, що контролює справляння надходжень бюджету, в доповнення до подання до відповідного органу Казначейства подається реєстр одержувачів коштів, в якому зазначаються: прізвище, ім'я та по батькові одержувача, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), сума, що підлягає поверненню, у двох примірниках. Подання за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.
Згідно з абз.6 п.5 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» у разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.
Як зазначено у абз.7 п.5 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).
Заява та подання або ухвала суду подається до відповідного органу Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету (абз. 1 п. 10 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів»).
З урахуванням наведених норм суд вважає за можливе повернути сплачений судовий збір за квитанцією №0.0.4430923003.1 від 27.06.2025 року у сумі 2613,72 грн.
Керуючись ст. ст. 132, 241, 243, 248, 256, 293-297 КАС України, суд, -
Заяву представника ОСОБА_1 за вхід. №ЕС/118531/25 від 10.11.2025 року про повернення сплаченого судового збору - задовольнити.
Повернути сплачений судовий збір шляхом стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) відповідно платіжної інструкції №5H1P-KB31-1E1B-9B7A від 22.10.2025 року у сумі 968,96 грн (дев'ятсот шістдесят вісім гривень 96 копійок).
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295 КАС України.
Ухвалу може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст. ст. 293-297 КАС України, з урахуванням особливостей встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.
Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА