Справа № 420/8770/20
14 листопада 2025 року м. Одеса
Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 року по справі № 420/8770/20, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.
Ухвалою від 04 серпня 2025 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 року по справі № 420/8770/20.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в тримісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 року по справі № 420/8770/20.
Через канцелярію суду 04.11.2025 року (вхід. № 116318/25) від Головного управління ПФУ в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду.
На обґрунтування вказаного звіту представник відповідача зазначає, що на виконання рішення суду Позивачу Головним управлінням рішенням від 18.02.2021 №951380849806 проведено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 19.02.2020 та його розмір склав 63848,25 грн.
Сума доплати за період з 19.02.2020 по 28.02.2021 склала 275 175,36 грн.
Починаючи з березня 2021 року Позивачу нараховується та виплачується щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці в сумі 63 848,25 грн.
Інформація про виконання рішення суду по справі № 420/8770/20 та доплата за період з 19.02.2020 по 28.02.2021 Головним управлінням обліковується в електронній пенсійній справі ОСОБА_1 та внесена до Реєстру.
Також представник відповідача зазначає, що з метою виконання рішення суду у справі №420/8770/20 в частині здійснення виплати ОСОБА_1 нарахованої доплати, Головне управління звернулось до Пенсійного фонду України листом від 26.06.2023 № 1500-0503-5/82522 з проханням сформувати бюджетний запит для виділення коштів з Державного бюджету України в загальній сумі 275175,36 грн.
Від Пенсійного фонду України отримано відповідь від 25.07.2023 року № 2800-040204-9/41633 в якій визначено, що Бюджетом Пенсійного фонду України на 2023 рік, затвердженим постановою КМУ від 24.06.2023 року № 631, передбачено видати на погашення заборгованості з пенсійних виплат (щомісячного довічного грошового утримання) за рішеннями суду в сумі 360,0 млн. грн. Також наголошено, що черговість виплат на виконання рішення суду визначається датою набрання ними законної сили.
18.08.2025 року Головне управління в черговий раз звернулось до Пенсійного фонду України листом № 1500-0403-5/139719 з проханням розглянути питання виділення коштів для виплати ОСОБА_1 нарахованого боргу.
Відповідно до отриманої відповіді від 12.09.2025 року № 2800-030102-9/60845, повідомлено, що сума коштів розрахована на виконання постанови суду виплачуватиметься в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.
З огляду на те, що сума коштів, нарахованих на виконання рішення суду від 12.11.2020 по справі №420/8770/20 за період з 19.02.2020 по 28.02.2021, що обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації (електронній пенсійній справі), буде виплачена ОСОБА_1 після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України та в межах бюджетних асигнувань відповідно до фінансування, що здійснюється Пенсійним фондом України представник зазначає, що Головним управлінням виконано рішення суду в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, наданих Головному управлінню.
Заяв/клопотань з боку позивача до суду не надходило.
Оцінюючи наданий суду звіт від 04.11.2025 року,суд зазначає таке.
Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч.1,2,3, 11 ст. 3823 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Тому, з урахуванням наведених приписів КАС України, у чинній редакції, суд доходить висновку, щодо наявності підстав для прийняття звіту про виконання судового рішення від 12.11.2020 року, оскільки рішення суду виконано частково: грошове утримання судді у відставці перераховано з 19.02.2020 року, його розмір складає 63848,25 грн та виплачується у вказаному розмірі, також відповідачем нараховано доплату за період з 19.02.2020 року по 28.02.2021 року. яка обліковується як заборгованість.
Поряд з цим, враховуючи що Головним управлінням не надано доказів виплати перерахованої позивачу заборгованості, суд доходить висновку, щодо наявності підстав для встановлення Головному управлінню нового строку для подання звіту про виконання рішення суду від 12.11.2020 року по справі № 420/8770/20 протягом трьох місяців.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст.295,297, 382-3823 КАС України, суд
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про виконання рішення суду по справі №420/8770/20.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 року по справі № 420/8770/20.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в тримісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 року по справі № 420/8770/20 у повному обсязі.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбаченістаттями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Ухвала суду набирає законної силив порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко