Справа № 420/27667/24
14 листопада 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання експерта Одеського науково - дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про надання безперешкодного доступу до об'єктів дослідження від 06.11.2025,-
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ОСНОВА» до Департаменту транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради, треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача Одеська міська рада, фізична особа - підприємець ОСОБА_1 , про визнання протиправним та скасування рішення
Ухвалою суду від 20.11.2024 задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “ОСНОВА» про призначення земельно - технічної експертизи; призначено у справі №420/27667/24 земельно - технічну експертизу; на вирішення експертизи поставлено наступні запитання: 1.Яка фактична площа земельної ділянки кадастровий номер якої: 5110136900:21:017:0002, що знаходиться за адресою: м. Одеса, проспект Академіка Глушка 4-14 вздовж ринку “Київський» та перебуває на праві оренди у Товариства з обмеженою відповідальністю “ОСНОВА»; 2. Чи розміщуються майданчики для платного паркування транспортних засобів, які були передані ФОП ОСОБА_1 на підставі рішення конкурсної комісії з визначення операторів майданчиків для платного паркування у м. Одесі, на земельній ділянці з кадастровим номером: 5110136900:21:017:0002, що знаходиться за адресою: м. Одеса, проспект Академіка Глушка 4-14 вздовж ринку “Київський»; 3. Визначити фактичні межі та загальну площу часткового розташування майданчиків для платного паркування транспортних засобів, які були передані ФОП ОСОБА_1 на підставі рішення конкурсної комісії з визначення операторів майданчиків для платного паркування у м. Одесі, на земельній ділянці з кадастровим номером: 5110136900:21:017:0002, що знаходиться за адресою: м. Одеса, проспект Академіка Глушка 4-14 вздовж ринку “Київський»; доручено проведення експертизи Одеському науково-дослідницькому інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (65026, м.Одеса, вул.Ланжеронівська, 21); витрати по сплаті вартості експертизи покладено на Товариство з обмеженою відповідальністю ““ОСНОВА»; зупинено провадження у справі до отримання результатів експертизи.
Ухвалою суду від 25.03.2025 задоволено клопотання експерта Одеського науково-дослідницького інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про надання додаткових матеріалів та погодження продовження строку проведення земельно - технічної експертизи; погоджено Одеському науково - дослідницькому інституту судових експертиз Міністерства юстиції України продовження строку проведення земельно - технічної експертизи, призначеної ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.11.2024 року у справі № 420/27667/24; надіслано Одеському науково - дослідницькому інституту судових експертиз Міністерства юстиції України справу № 420/27667/24, разом із додатковими матеріалами, наданими учасниками справи, необхідними для проведення експертизи, на виконання клопотання експерта Одеського науково-дослідницького інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про надання додаткових матеріалів; зупинено провадження у справі до отримання висновку експерта.
06.11.2025 до суду надійшло клопотання експерта Одеського науково - дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про надання безперешкодного доступу до об'єктів дослідження від 06.11.2025, у прохальній частині якого експерт просить суд:
- у зв'язку з віддаленістю об'єкту дослідження, забезпечити прибуття експертів та інженера геодезиста із експертної установи на місцевість для обстеження об'єктів дослідження розташованих за адресою: м. Одеса, проспект Академіка Глушка 4-14 вздовж ринку «Київський»;
- надати безперешкодний доступ до об'єктів дослідження, розташованих за адресою: м. Одеса, проспект Академіка Глушка 4-14 вздовж ринку «Київський». Огляд відбудеться 9 грудня 2025 року орієнтовно о 10:00 годині.
Частиною 1 ст.237 КАС України визначено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Враховуючи зазначене та клопотання експерта експертної установи, суд вважає, що провадження по справі підлягає поновленню для вирішення зазначеного клопотання експерта.
Вирішуючи клопотання експерта Одеського науково - дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про надання безперешкодного доступу до об'єктів дослідження від 06.11.2025, судом встановлено наступне.
У відповідності до положень ч.6 ст. 68 КАС України експерт має право: ознайомлюватися з матеріалами справи; заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом; викладати у висновку експерта виявлені в ході проведення експертизи факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються предмета і об'єктів дослідження; для цілей проведення експертизи заявляти клопотання про опитування учасників справи та свідків; користуватися іншими правами, що надані Законом України "Про судову експертизу".
Згідно положень п.1 ч.1 ст.13 Закону України «Про судову експертизу» 25 лютого 1994 року № 4038-XII незалежно від виду судочинства судовий експерт має право подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи.
Положеннями п.2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5) експерт має право відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи.
11.11.2025 до суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю “ОСНОВА» надійшла заява (відповідь) на клопотання експерта від 06.11.2025, згідно якої, представник позивача повідомив, що позивачем буде забезпечено прибуття експертів та інженера геодезиста із експертної установи на місцевість для обстеження об'єктів дослідження розташованих за адресою: м. Одеса, проспект Академіка Глушка 4-14 вздовж ринку «Київський» та надано безперешкодний доступ до об'єктів дослідження, розташованих за адресою: м. Одеса, проспект Академіка Глушка 4-14 вздовж ринку «Київський» 09.12.2025 року.
З урахуванням викладеного, право експерта експертної установи заявляти клопотання про вчинення дій, пов'язаних із проведенням експертизи, суд приходить до висновку про наявність підстав для зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю “ОСНОВА»: забезпечити прибуття експертів та інженера геодезиста із експертної установи на місцевість для обстеження об'єктів дослідження розташованих за адресою: м. Одеса, проспект Академіка Глушка 4-14 вздовж ринку «Київський» та надати безперешкодний доступ до об'єктів дослідження, розташованих за адресою: м. Одеса, проспект Академіка Глушка 4-14 вздовж ринку «Київський». Огляд відбудеться 9 грудня 2025 року орієнтовно о 10:00 годині.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.
Керуючись ст.ст. 72, 101-103, 241-245, 236, 237, 248, 256, 295 КАС України, суд, -
Поновити провадження по справі.
Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю “ОСНОВА»:
- забезпечити прибуття експертів та інженера геодезиста із експертної установи на місцевість для обстеження об'єктів дослідження розташованих за адресою: м. Одеса, проспект Академіка Глушка 4-14 вздовж ринку «Київський»;
- надати безперешкодний доступ до об'єктів дослідження, розташованих за адресою: м. Одеса, проспект Академіка Глушка 4-14 вздовж ринку «Київський» для огляду, який відбудеться 9 грудня 2025 року орієнтовно о 10:00 годині.
Надіслати Одеському науково - дослідницькому інституту судових експертиз Міністерства юстиції України копію ухвали суду по справі №420/27667/24 про надання безперешкодного доступу до об'єктів дослідження.
Зупинити провадження у справі до отримання висновку експерта.
Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294- 296 КАС України.
Суддя /підпис/ К.О. Танцюра