про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
13 листопада 2025 року справа № 320/34652/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» звернувся ОСОБА_1 з позовом до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним рішення військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України в частині захворювання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: післяопераційного гіпотиреозу важкого ступеню, субомпенсованого, хронічного дискогенного попереково-крижового радикуліту з переважним правобічним ураженням корінця, зі стійким больовим та м?язево-тонічним синдромами при помірному порушенні функції, хронічна вертеброгенна цервікалгія, енцефалопатія змішаного генезу (дисциркуляторна, гіпертонічна) І ст. у вигляді розсіяної дрібновогнищевої симптоматики, короткозорості, гіпертонічної хвороба І ст., дифузного кардіосклерозу, викривлення перетинки носу, які виникли в результаті проходження військової служби в Збройних Силах України та захисту Батьківщини;
- скасувати рішення військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України в частині захворювання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: післяопераційного гіпотиреозу важкого ступеню, субомпенсованого, хронічного дискогенного попереково-крижового радикуліту з переважним правобічним ураженням корінця, зі стійким больовим та м?язево-тонічним синдромами при помірному порушенні функції, хронічна вертерогенна цервікалгія, енцефалопатія змішаного генезу (дисциркуляторна, гіпертонічна) І ст. у вигляді розсіяної дрібновогнищевої симптоматики, короткозорості, гіпертонічної хвороба І ст., дифузного кардіосклерозу, викривлення перетинки носу, які виникли в результаті проходження військової служби в Збройних Силах України та захисту Батьківщини;
- зобов?язати військово-лікарську комісію Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України прийняти рішення в частині захворювання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: післяопераційного гіпотиреозу важкого ступеню, субомпенсованого, хронічного дискогенного попереково-крижового радикуліту з переважним правобічним ураженням корінця, зі стійким больовим та м?язево-тонічним синдромами при помірному порушенні функції, хронічна вертеброгенна цервікалгія, енцефалопатія змішаного генезу (дисциркуляторна, гіпертонічна) І ст. у вигляді розсіяної дрібновогнищевої симптоматики, короткозорості, гіпертонічної хвороба І ст., дифузного кардіосклерозу, викривлення перетинки носу, та змінити формулювання висновку на захворювання, які пов?язані з проходженням служби в Збройних Силах України та захистом Батьківщини.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.09.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову шляхом надання позовної заяви у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі; надання уточненої позовної заяви, з урахуванням вказаних судом зауважень, а саме: уточнити пункти 1, 2 прохальної частини позову, зазначивши дату та номер оскаржуваного рішення військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України; надання належних доказів направлення відповідачу копії уточненої позовної заяви.
04.11.2025 на адресу суду від позивача надійшли докази усунення недоліків позову, а саме: позовна заява у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі; уточнена позовна заява від 10.10.2025; докази направлення відповідачу копії уточненої позовної заяви.
Так, в уточненій позовній заяві від 10.10.2025 позивач просить суд:
- визнати протиправним рішення військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, яке видане у формі Свідоцтва про хворобу №5257 від 21.02.2025, в частині захворювання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: післяопераційного гіпотиреозу важкого ступеню, субомпенсованого, хронічного дискогенного попереково-крижового радикуліту з переважним правобічним ураженням корінця, зі стійким больовим та м?язево-тонічним синдромами при помірному порушенні функції, хронічна вертеброгенна цервікалгія, енцефалопатія змішаного генезу (дисциркуляторна, гіпертонічна) І ст. у вигляді розсіяної дрібновогнищевої симптоматики, короткозорості, гіпертонічної хвороба І ст., дифузного кардіосклерозу, викривлення перетинки носу, які виникли в результаті проходження військової служби в Збройних Силах України та захисту Батьківщини;
- скасувати рішення військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, яке видане у формі Свідоцтва про хворобу №5257 від 21.02.2025, в частині захворювання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: післяопераційного гіпотиреозу важкого ступеню, субомпенсованого, хронічного дискогенного попереково-крижового радикуліту з переважним правобічним ураженням корінця, зі стійким больовим та м?язево-тонічним синдромами при помірному порушенні функції, хронічна вертерогенна цервікалгія, енцефалопатія змішаного генезу (дисциркуляторна, гіпертонічна) І ст. у вигляді розсіяної дрібновогнищевої симптоматики, короткозорості, гіпертонічної хвороба І ст., дифузного кардіосклерозу, викривлення перетинки носу, які виникли в результаті проходження військової служби в Збройних Силах України та захисту Батьківщини;
- зобов?язати військово-лікарську комісію Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України прийняти рішення в частині захворювання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: післяопераційного гіпотиреозу важкого ступеню, субомпенсованого, хронічного дискогенного попереково-крижового радикуліту з переважним правобічним ураженням корінця, зі стійким больовим та м?язево-тонічним синдромами при помірному порушенні функції, хронічна вертеброгенна цервікалгія, енцефалопатія змішаного генезу (дисциркуляторна, гіпертонічна) І ст. у вигляді розсіяної дрібновогнищевої симптоматики, короткозорості, гіпертонічної хвороба І ст., дифузного кардіосклерозу, викривлення перетинки носу, та змінити формулювання висновку на захворювання, які пов?язані з проходженням служби в Збройних Силах України та захистом Батьківщини.
Дослідивши надані позивачем докази на виконання вимог ухвали суду від 19.09.2025, суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 19.09.2025 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від позивача:
- послужний список на позивача про проходження військової служби;
від відповідача:
- витяг із ЄДР/ЄДРПОУ на відповідача;
- копію Положення (Статуту) про Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України;
- склад Комісії станом на 21.02.2025;
- копію оскаржуваного рішення №5257 від 21.02.2025 та всіх документів, на підставі яких дане рішення було прийнято;
- копію медичної документації щодо огляду ОСОБА_1 ;
- письмові пояснення щодо зазначення в оскаржуваному рішенні формулювання висновку в частині захворювання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 "захворювання...які виникли в результаті проходження військової служби в Збройних Силах України та захисту Батьківщини", а не "захворювання...які пов?язані з проходженням служби в Збройних Силах України та захистом Батьківщини", в чому різниця таких формулювань та як впливають вказані формулювання на соціальні виплати та компенсації хворого віськовослужбовця.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами
4. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
5. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
8. Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.