про відкриття провадження в адміністративній справі
13 листопада 2025 року справа № 580/5432/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Черкаського окружного адміністративного суду до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 07.05.2025 про стягнення з Черкаського окружного адміністративного суду виконавчого збору в сумі 32000 грн у виконавчому провадженні №78004303.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року адміністративну справу за позовом Черкаського окружного адміністративного суду до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправною та скасування постанови передано до Шостого апеляційного адміністративного суду для визначення суду до підсудності якого віднесена дана справа.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025 року визначено підсудність адміністративної справи № 580/5432/25 за позовом Черкаського окружного адміністративного суду до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови за Київським окружним адміністративним судом.
Супровідним листом від 23.06.2025 № 02.3-06/580/5432/25/51406/2025 матеріали адміністративної справи № 580/5432/25 скеровано до Київського окружного адміністративного суду (вх. № 33851 від 26.06.2025).
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.06.2025 матеріали адміністративної справи передано для розгляду судді Кушновій А.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.08.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову шляхом надання доказів сплати судового збору у сумі 3028,00 грн.
19.09.2025 канцелярією суду зареєстровано заяву представника позивача про усунення недоліків, до якої додано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 3028,00 грн.
Дослідивши надані представником позивача докази, суд дійшов висновку про виконання вимог ухвали суду від 27.08.2025 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 та 287 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до частин першої та другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частина першою та другою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Частиною четвертою статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.
Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257, 262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 171, 243, 248, 257, 259-262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатись одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та в порядку, визначеному положеннями ст. 287 КАС України.
2. Витребувати докази у справі від позивача:
- копію відповіді на лист позивача від 07.05.2025 №04-25/7855/25, адресований т.в.о. Голови ДСА України щодо перерозподілу асигнувань;
- докази того, що виконання рішення на підставі виконавчого листа №580/1746/22, виданого 07.04.2025 Київським окружним адміністративним судом, буде здійснюватися за рахунок коштів, передбачених бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень судів в порядку, встановленому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень";
від відповідача:
- копію Положення про Відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ);
- копії всіх матеріалів виконавчого провадження ВП №78004303;
- докази направлення позивачу та отримання ним оскаржуваної постанови від 07.05.2025 про стягнення з Черкаського окружного адміністративного суду виконавчого збору в сумі 32000 грн у ВП 78004303.
Витребувані судом докази у справі необхідно надати суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі разом із доказами направлення їх копій іншому учаснику справи, на офіційну електронну адресу суду:
inbox@adm.ko.court.gov.ua
або на електронну адресу судді:
kushnova_ao@koas.court.gov.ua
або через підсистему "Електронний суд"
з подальшим направленням копій витребуваних доказів поштовим зв'язком.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
5. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.