14 листопада 2025 року м. Житомир справа № 240/9700/25
категорія 114000000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Токаревої М.С., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Першого заступника керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави до Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, Відділу культури і туризму Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся Перший заступник керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави із позовом до Тетерівської сільської рада Житомирського району Житомирської області, Відділу культури і туризму Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області та відділу культури і туризму Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області щодо неоформлення правовстановлюючих документів на нерухоме майно закладів культури за адресами: вул. Воронкіна, 22, с. Висока Піч Житомирського району Житомирської області; вул. Шевченка, 256, с. Тетерівка Житомирського району Житомирської області; вул. Воронкіна, 21, с. Висока Піч Житомирського району Житомирської області; вул. Житомирська, 28а с. Перлявка Житомирського району Житомирської області; вул. Квіткова, 45, с. Покостівка Житомирського району Житомирської області; вул. Шевченка, 1, с. Старошийка Житомирського району Житомирської області; вул. Л. Українки, 1, с. Буки Житомирського району Житомирської області; вул. Центральна,1, с. Улянівка Житомирського району Житомирської області;
- зобов'язати Тетерівську сільську раду Житомирського району Житомирської області та відділ культури і туризму Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області вчинити дії щодо оформлення правовстановлюючих документів на нерухоме майно закладів культури за адресами: вул. Воронкіна, 22, с. Висока Піч Житомирського району Житомирської області; вул. Шевченка, 256, с. Тетерівка Житомирського району Житомирської області; вул. Воронкіна, 21, с. Висока Піч Житомирського району Житомирської області; вул. Житомирська, 28а с. Перлявка Житомирського району Житомирської області; вул. Квіткова, 45, с. Покостівка Житомирського району Житомирської області; вул. Шевченка, 1, с. Старошийка Житомирського району Житомирської області; вул. Л. Українки, 1, с. Буки Житомирського району Житомирської області; вул. Центральна,1, с. Улянівка Житомирського району Житомирської області.
Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю відповідачів щодо проведення державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна закладів культури, що знаходяться в межах адміністративної території Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області. Вказане, на переконання позивача, створює передумови для зловживань щодо розпорядження вказаним нерухомим майном.
Ухвалою суду вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідачі своїм правом подати відзив на позовну заяву не скористалися.
За правилами ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що відповідно до додатку 2 рішення Тетерівської сільської ради №33 від 12.01.2021 «Про передачу в оперативне управління комунального майна» в оперативне управління установам, зокрема, відділу культури і туризму Тетерівської сільської ради: приміщення центру дозвілля с. Буки; приміщення школи мистецтв с. Висока Піч; приміщення центру дозвілля с. Улянівка; приміщення будинку культури с. Тетерівка; будинок клубу с. Перлявка та ФП с. Перлявка; будівля клубу с. Висока Піч; будівля сільського будинку культури с. Висока Піч; будівля сільського клубу с. Покостівка; будівля сільського клубу с. Старошийка.
04.02.2025 за № 51-84-вих-25 Житомирська окружна прокуратура скерувала на адреси Тетерівської сільської ради та відділу культури і туризму Тетерівської сільської ради Житомирського району лист про надання відомостей про стан оформлення правовстановлюючих документів на нерухоме майно, закріплене за підпорядкованими закладами культури із проханням вказати обставини (причини) неоформлення правовстановлюючих документів на нерухоме майно, а також заходів, вжитих на усунення вказаних порушень.
За результатами розгляду вищевказаного листа, 07.02.2025 за № 9 відділом культури і туризму Тетерівської сільської ради Житомирського району скеровано на адресу окружної прокуратури відповідь, із якої встановлено, що в період з 2021 року до цього часу не виготовлено правовстановлюючі документи на будівлі та земельні ділянки закладів культури (в т.ч. не розпочато виготовлення технічних паспортів на будівлі та не розпочато виготовлення землевпорядної документації, земельні ділянки не сформовані). Згідно відповіді від 07.02.2025 з метою належного оформлення правовстановлюючих документів на заклади культури громади відділом культури і туризму підготовлено лист голові Тетерівської сільської ради щодо виділення коштів на виготовлення технічних паспортів відповідних закладів, питання планується розглянути на 43-й сесії Тетерівської сільської ради II скликання.
12.02.2025 листом № 111 Тетерівською сільською радою Житомирського району Житомирської області повідомлено, що у зв'язку із скрутним фінансовим становищем, а згодом збройною агресією російської федерації кошти на виготовлення технічних паспортів та державних актів на земельні ділянки не виділялися.
Відділом культури і туризму Тетерівської сільської ради у листі від 07.02.2025 та Тетерівською сільською радою у листі від 11.03.2025 надано перелік закладів культури, правовстановлюючі документи на нерухоме майно та земельні ділянки яких не оформлено.
Так, правовстановлюючі документи не оформлені на будівлі та земельні ділянки закладів культури:
- КЗ «Високопічська школа мистецтв ім. В.П.Міхніцького» (с. Висока Піч, вул, Воронкіна, 22), площа будівлі 580,3 кв.м., земельна ділянка не сформована, орієнтовна площа 0,6 га;
- Будинок культури с. Тетерівка (с. Тетерівка, вул. Шевченка, 256), площа будівлі 822 кв.м., земельна ділянка не сформована, орієнтовна площа 0,15 га;
- Будинок культури с. Висока Піч (с. Висока Піч, вул. Воронкіна, 21), площа будівлі 1165 кв.м., земельна ділянка не сформована., орієнтовна площа 0,3 га;
- Клуб с. Перлявка (с. Перлявка, вул. Житомирська, 28а), площа будівлі 159,9 кв.м., земельна ділянка не сформована, орієнтовна площа 0,25 га;
- Клуб с. Покостівка (с. Покостівка, вул. Квіткова, 45), площа будівлі 300 кв.м., земельна ділянка не сформована, орієнтовна площа 1 га;
- Клуб с. Старошийка (с. Старошийка, вул. Шевченка, 1), площа будівлі 272 кв.м., земельна ділянка не сформована, орієнтовна площа 0,8 га;
- Центр культури і дозвілля с. Буки (с. Буки, вул. Л. Українки, 1), площа будівлі 96 кв.м., земельна ділянка не сформована, орієнтовна площа 0,5 га;
- Центр культури і дозвілля с. Улянівка (с. Улянівка, вул. Центральна, 1), площа будівлі 208,7 кв.м., земельна ділянка не сформована, 0,15 га.
Житомирська окружна прокуратура 04.03.2025 за № 51-84-26 вих-25 скеровала повторний запит до Тетерівської сільської ради з проханням, зокрема, надати відомості про те, чи надходили та чи виносились на розгляд Тетерівської сільської ради клопотання відділу культури і туризму Тетерівської сільської ради від 28.01.2025 про виділення коштів на виготовлення правовстановлюючих документів на нерухоме ділянки.
У відповідь на вищевказаний лист Тетерівська сільська рада Житомирського району за №186 від 11.03.2025 надала відповідь про те, що до сільської ради надійшло, зокрема, клопотання відділу культури і туризму Тетерівської сільської ради №8 від 28.01.2025 щодо виділення коштів на виготовлення правовстановлюючих документів на нерухоме майно та земельні ділянки. Проте, у поданих документах відсутні обґрунтовані розрахунки (зокрема, площа об'єктів та необхідні суми витрат), а також відповідні заходи не передбачені у діючих Програмах, що унеможливлює їх фінансування.
Крім того, у листі від 11.03.2025 №186 повідомлено, що основною причиною неприйняття рішення про виділення коштів на 47-й сесії від 27.02.2025 є положення п. 22-8 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, згідно з яким вільний залишок бюджетних коштів не може бути спрямований на зазначені заходи. Питання щодо виділення необхідного фінансування буде розглянуто на черговій сесії ради при внесенні змін до бюджету Тетерівської сільської ради на 2025 рік.
Встановивши вищенаведені обставини, з метою спонукання відповідачів вчинити дії, спрямовані на оформлення правовстановлюючих документів на нерухоме майно та державну реєстрацію права комунальної власності на ці об'єкти нерухомості, прокурор в інтересах держави звернувся з цим позовом до суду.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає та враховує наступне.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 121 Конституції України на органи прокуратури покладено функції представництва інтересів громадян і держави в судах у випадках визначених законом.
Право на звернення прокурора або його заступника до адміністративного суду в інтересах держави передбачено статтею 24 Закону України "Про прокуратуру" та статтею 53 КАС України.
Частиною 2 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Згідно з частиною 4 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, визначених статтею 169 цього Кодексу.
Частина 5 статті 53 КАС України передбачає, що у разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача.
Звертаючись до суду в інтересах держави, у позовній заяві заступник керівника Житомирської окружної прокуратури обґрунтував, в чому полягає порушення інтересів держави та необхідність їх захисту. Зокрема, звернення до суду з позовом спрямоване на дотримання встановлених Конституцією України принципів верховенства права та законності, а також задоволення суспільної потреби у дотриманні вимог чинного законодавства під час користування майном територіальної громади, а саме функціонування розгалуженої мережі закладів у сфері культури. При цьому, у зв'язку із відсутністю органу, уповноваженого державою звертатися до суду з позовом з цього питання, прокурор у цій справі набув статусу позивача.
Згідно з частиною 1 статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Відповідно до частини 3 статті 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.
Статтею 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вказано, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад, до яких віднесено розпорядження комунальним майном територіальних громад та інше.
Відповідно до статті 29 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.
Згідно з частиною 1 статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.
Частиною 2 статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.
Відповідно до частини 5 статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, укладати договори в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійні договори, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.
Частина 8 статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вказує, що право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших суб'єктів. Об'єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб'єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.
Враховуючи вищенаведене, органом, уповноваженим управляти комунальним майном, яке знаходиться на території Тетерівської територіальної громади на час виникнення спірних правовідносин та розгляду справи в суді є Тетерівська сільська рада Житомирського району Житомирської області.
За приписами частини 4 статті 334 Цивільного кодексу України права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.
Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Пунктом 2 частини 1 статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що загальними засадами державної реєстрації прав є: обов'язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав.
Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення, меліоративні мережі, складові частини меліоративної мережі.
За приписами пунктів 6, 44 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року №1127, державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб'єкта державної реєстрації прав або нотаріуса.
Для державної реєстрації права власності на закінчений будівництвом об'єкт державної або комунальної власності, будівництво якого завершено та право власності на який не зареєстровано до 1 січня 2013 року, за відсутності документа, що посвідчує набуття права державної або комунальної власності на такий об'єкт, подаються: витяг з Єдиного реєстру об'єктів державної власності щодо такого об'єкта (у разі державної реєстрації права державної власності); документ, що підтверджує факт перебування закінченого будівництвом об'єкта у комунальній власності, виданий відповідним органом місцевого самоврядування (у разі державної реєстрації права комунальної власності); документ, що підтверджує факт відсутності перебування закінченого будівництвом об'єкта у державній власності, виданий Фондом державного майна чи його регіональним відділенням (у разі державної реєстрації права комунальної власності).
Державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об'єкт проводиться за наявності відомостей про такий об'єкт в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва.
Враховуючи вищенаведені норми законодавства та оскільки Тетерівська сільська рада Житомирського району Житомирської області є органом, уповноваженим здійснювати управління комунальним майном, то саме на неї покладено обов'язок по вжиттю заходів, спрямованих на оформлення та державну реєстрацію права власності на нерухоме майно.
В той же час, Тетерівська сільська рада Житомирського району Житомирської області, як суб'єкт права комунальної власності, що здійснює від імені та в інтересах територіальної громади відповідні права щодо володіння та розпорядження комунальним майном та балансоутримувачем якого є відділ культури і туризму Тетерівської сільської рада, не зареєстрували право власності зазначене вище нерухоме майно. Вказане свідчить про протиправну бездіяльність відповідачів.
При цьому, станом на момент винесення рішення у даній справі відповідачами не надано документів, які б підтверджували оформлення правовстановлюючих документів на об'єкти нерухомого майна що перебувають у користуванні вищезазначених закладів освіти.
Відсутність правовстановлюючих документів на нерухоме майно комунальної власності створює передумови для зловживань щодо розпорядження таким нерухомим майном, ризики безпідставного вибуття останнього з власності територіальної громади, що може призвести до негативних наслідків та порушення прав громади, тим самим порушує законодавчо встановлений порядок набуття й подальшої реалізації права власності, користування та, відповідно, інтереси держави у сфері контролю за використанням та охороною майна територіальної громади, що є підставою для судового захисту інтересів держави.
За таких обставин, суд погоджується з доводами позивача, що за наявності підстав та відповідних повноважень відповідачів, не здійснили належних юридично значимих обов'язкових дій щодо оформлення та державної реєстрації права власності та користування на об'єкти нерухомого майна закладів культури, що є бездіяльністю відповідачів в оформленні правовстановлюючих документів на майно, що належить територіальній громаді, у зв'язку з чим таку бездіяльність слід визнати протиправною та зобов'язати вчинити відповідні дії.
Відповідно до частини першої статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до положень статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з нормами частин першої, другої статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб'єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані позивачем, суд доходить висновку, про наявність підстав для задоволення даного адміністративного позову.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд вказує на наступне.
Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
За таких обставин, беручи до уваги відсутність витрат суб'єкта владних повноважень пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, підстав для стягнення з відповідача судових витрат немає.
Керуючись статтями 72, 77, 139, 143, 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
вирішив:
Адміністративний позов першого заступника керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави (вул. Леха Качинського, 2, м. Житомир, Житомирський р-н, Житомирська обл., 10014. РНОКПП/ЄДРПОУ: 02909950) до Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області (вул. Шевченка, 25,с. Тетерівка, Житомирська обл., Житомирський р-н,12420. РНОКПП/ЄДРПОУ: 04348450), Відділу культури і туризму Тетерівської сільської рада Житомирського району Житомирської області (вул. Шевченка, 25- Б, с. Тетерівка, Житомирський р-н, Житомирська обл.,12404. РНОКПП/ЄДРПОУ: 44115950) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області та Відділу культури і туризму Тетерівської сільської рада Житомирського району Житомирської області щодо не вжиття заходів для державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, стосовно яких державна реєстрація речових прав на нерухоме майно є обов'язковою, закладів культури за адресами: вул. Воронкіна, 22, с. Висока Піч Житомирського району Житомирської області; вул. Шевченка, 256, с. Тетерівка Житомирського району Житомирської області; АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; вул. Квіткова, 45, с. Покостівка Житомирського району Житомирської області; вул. Шевченка, 1, с. Старошийка Житомирського району Житомирської області; вул. Л. Українки, 1, с. Буки Житомирського району Житомирської області; вул. Центральна,1, с. Улянівка Житомирського району Житомирської області.
Зобов'язати Тетерівську сільську раду Житомирського району Житомирської області та відділ культури і туризму Тетерівської сільської рада Житомирського району Житомирської області вжити заходів щодо державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, стосовно яких державна реєстрація речових прав на нерухоме майно є обов'язковою, закладів культури за адресами: вул. Воронкіна, 22, с. Висока Піч Житомирського району Житомирської області; вул. Шевченка, 256, с. Тетерівка Житомирського району Житомирської області; АДРЕСА_1 ; вул. Житомирська, 28а с. Перлявка Житомирського району Житомирської області; вул. Квіткова, 45, с. Покостівка Житомирського району Житомирської області; вул. Шевченка, 1, с. Старошийка Житомирського району Житомирської області; вул. Л. Українки, 1, с. Буки Житомирського району Житомирської області; вул. Центральна,1, с. Улянівка Житомирського району Житомирської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя М.С. Токарева
14.11.25