м. Вінниця
14 листопада 2025 р. Справа № 120/18290/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Слободонюка М.В., отримавши звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 09.05.2022 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 120/18290/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду від 09.05.2022 вказаний позов задоволено частково. Зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 з 01.04.2019 по 10.09.2021 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 24.11.2021 № ХЛ64224, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням зазначених у цій довідці відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, з урахуванням уже виплачених сум пенсії; зобов'язано ГУ ПФУ у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, із врахуванням раніше виплачених сум, з 05.03.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, а з 01.04.2019 - з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії перерахованої на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.11.2021 № ХЛ64224; зобов'язано ГУ ПФУ у Вінницькій області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 з 11.09.2021 пенсію без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою суду від 22.09.2023 заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 09.05.2022 у справі № 120/18290/21-а задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області протягом 30 днів подати до Вінницького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення.
На виконання вказаної ухвали, 23.10.2023 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання рішення суду від 09.05.2022 у справі № 120/18290/21-а.
Втім, ухвалою суду від 15.11.2023 Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області установлено новий строк подання звіту про виконання рішення від 09.05.2022 у справі № 120/18290/21-а. А саме, зобов'язано ГУ ПФУ у Вінницькій області протягом тридцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали подати до Вінницького окружного адміністративного суду новий звіт про виконання вказаного рішення суду з письмовими доказами на підтвердження повного його виконання.
18.12.2023 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання рішення суду від 09.05.2022 у справі № 120/18290/21-а.
Проте ухвалою суду від 12.01.2024 такий звіт прийнято не було та Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області установлено новий двохмісячний строк для подання звіту про виконання рішення від 09.05.2022 у справі № 120/18290/21-а в частині виплати заборгованості по перерахованій пенсії за цим судовим рішенням.
На виконання покладеного судом обов'язку 12.03.2024 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання рішення суду від 09.05.2022 у справі № 120/18290/21-а.
Ухвалою суду від 11.04.2024 відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області у прийнятті даного звіту, та зобов'язано останнього протягом трьох місяців подати до суду новий звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 09.05.2022 у справі № 120/18290/21-а з письмовими доказами на підтвердження повного його виконання (виплати заборгованості).
25.06.2024 до суду надійшов черговий звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання рішення суду від 09.05.2022 у справі № 120/18290/21-а.
Втім ухвалою суду від 16.07.2024 вже вкотре відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області у його прийнятті та встановлено відповідачу новий строк для подання звіту про виконання судового рішення протягом трьох місяців з дня отримання копії ухвали.
14.10.2024 до суду надійшов новий звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 11.10.2024 №0200-0902-7/105548 (вх.№59011 від 14.10.24) про виконання рішення суду від 09.05.2022 у справі № 120/18290/21-а.
Проте ухвалою суду від 12.11.2024 знову ж таки відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області у його прийнятті та встановлено відповідачу новий строк для подання звіту протягом чотирьох місяців з дня отримання копії ухвали.
На виконання цієї ухвали 10.03.2025 Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подало до суду черговий звіт від 05.03.2025 №0200-0802-8/26204 (вх.№15027 від 10.03.25) про виконання рішення суду від 09.05.2022 у справі № 120/18290/21-а.
Надалі, ухвалою суду від 25.03.2025 змінено спосіб виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 09.05.2022 у справі № 120/18290/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, встановивши новий спосіб виконання судового рішення в частині виплати заборгованості по перерахованій пенсії, а саме:
"Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, 21005, код ЄДРПОУ 13322403) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) заборгованість по перерахованій пенсії за період з 05.03.2019 по 31.10.2023 в розмірі 233953,40 грн. (двісті тридцять три тисячі дев'ятсот п'ятдесят три гривні 40 копійок)".
Окрім цього, вищевказаною ухвалою суду відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області у прийнятті звіту (вх. № 15027 від 10.03.2025) про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 09.05.2022 у справі № 120/18290/21-а та звільнено керівника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від сплати штрафу.
Як зазначено у ч. 3 ст. 382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Таким чином, у зв'язку із винесенням судом ухвали про зміну способу виконання судового рішення, судом не встановлювався ГУ ПФУ у Вінницькій області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення та не покладався на відповідача відповідний обов'язок.
Втім 29.10.2025 та 31.10.2025 (ідентичні за змістом) до суду надійшов звіт відповідача про виконання судового рішення.
Однак суд вкотре звертає увагу заявника, що ухвалою від 25.03.2025 суд не покладав на ГУ ПФУ у Вінницькій області нового обов'язку у поданні звіту про виконання судового рішення, як і не встановлював новий строк для його подання, що прямо узгоджується з положеннями ч. 3 ст. 382-3 КАС України.
Таким чином подання відповідачем 29.10.2025 та 31.10.2025 звіту про виконання судового рішення не було обумовлено жодними вимогами суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заява (клопотання, заперечення) є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Як вже було зазначено судом, оскільки нового строку для подання звіту про виконання рішення суду від 09.05.2022 у справі № 120/18290/21-а встановлено не було і такий обов'язок на відповідача ухвалою від 25.03.2025 не покладався, а тому суд вважає подані звіти безпідставними, у зв'язку з чим їх належить повернути без розгляду.
Керуючись ст.ст. 167, 248, 256, 382-1 - 382-3 КАС України, -
Звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання рішення суду від 09.05.2022 у справі № 120/18290/21-а, який надійшов до суду 29.10.2025 (вх. №68410) та 31.10.2025 (вх. №68841) повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович