13.11.2025 Справа №607/23715/25 Провадження №1-кс/607/6741/2025
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -
13.11.2025 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла подана через систему «Електронний суд» через електронний кабінет ОСОБА_3 скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає поверненню з таких підстав.
Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Системний аналіз указаної норми закону дає підстави для висновку, що право на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виникає лише у чітко визначеного кола суб'єктів, зокрема у заявника, потерпілого, його представника чи законного представника.
Вказане, у свою чергу, породжує обов'язок слідчого судді з'ясувати, чи є таким суб'єктом особа, яка подала скаргу.
Частиною 1 ст. 60 КПК України визначено, що заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Так, зміст усіх додатків доданих до скарги, як і сама скарга містять відомості про прізвище, ім'я та по батькові особи, яка зверталась до органу досудового розслідування із заявою про вчинення кримінального правопорушення, як ОСОБА_2 .
Поряд з цим дана скарга подана через систему «Електронний суд» через електронний кабінет ОСОБА_3 , а відтак і кваліфікований електронний підпис на дану скаргу накладений ОСОБА_3 . При цьому відомості про підписання скарги ОСОБА_2 у скарзі відсутні.
Так само і докази того, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є однією і тією ж особою, до скарги не додані. Також відсутні докази того, що ОСОБА_3 у передбаченому законом порядку уповноважений на звернення від імені ОСОБА_2 зі скаргою на бездіяльність слідчого.
Водночас, за змістом ст.303 КПК України право на оскарження бездіяльності слідчого має саме заявник, потерпілий або його представник, а не будь-яка інша особа.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана особою, яка не має права подавати скаргу.
З урахуванням викладеного слідчий суддя доходить висновку про недотримання скаржником вимог КПК України щодо порядку звернення до слідчого судді з цією скаргою та про необхідність повернення скарги.
При цьому повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч. 7 ст. 304 КПК України).
Керуючись ст. 303, 304, 309, 369-372, 532 КПК України, слідча суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення- повернути скаржнику.
Роз'яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, від імені якої подано скаргу - ОСОБА_2 .
Ухвала може бути оскаржена, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1