11.11.2025 Справа № 756/17481/25
Справа № 756/17481/25
№ 1-кс/756/3067/25
11 листопада 2025 року місто Київ
Слідча суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 грудня 2023 року за № 42023100000000626,-
До Оболонського районного суду м. Києва надійшло зазначене клопотання, у якому слідчий просив надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до медичної документації.
Клопотання обґрунтоване тим, що СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 грудня 2023 року за № 42023100000000626, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого . 4 ст. 191 КК України.
Слідчий зазначив, що наведені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, проведення судово-медичної експертизи, втім здобути вказані документи та докази іншим шляхом неможливо.
Слідчий та прокурор у судове засідання не прибули, подали до суду заяву про розгляд клопотання без їх участі.
Клопотання у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуте без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню з таких підстав.
Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення його дієвості (п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132 КПК України), та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (ч. 1 ст. 159 КПК України).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч. 2 ст. 159 КПК України).
Враховуючи загальні для всіх заходів забезпечення правила їх застосування (ч. 3 ст. 132 КПК України), а також специфічні саме для цього заходу забезпечення підстави (ч. 5, 6 ст. 163 КПК України), сторона, яка подає клопотання, має довести наступні обставини:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням;
4) ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
6) при цьому вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю або, у протилежному випадку:- є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах;- неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Також слідча суддя має врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч. 5 ст. 132 КПК України).
Слідчий зазначив, що протягом 2022-2023 років службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ), діючи за попередньою змовою між собою, маючи на меті єдиний умисел, разом з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , які здійснюють реалізацію повноважень ІНФОРМАЦІЯ_3 на території м. Києва, Київської, Житомирської, Вінницької та Черкаської областей в частині реалізації державної політики у сфері державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення (програма медичних гарантій) та внесенні на розгляд Голові ІНФОРМАЦІЯ_3 в установленому порядку пропозицій щодо забезпечення формування державної політики у сфері державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення, КНП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), (далі - КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), та афільованими до них суб?єктами господарської діяльності, шляхом зловживання службовим становищем здійснюють привласнення коштів наданих з Державного бюджету на фінансування окремих соціальних послуг за програмами обслуговування населення, у особливо великих розмірах.
За вказівкою керівників зазначених закладів охорони здоров?я, які діють у змові із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , лікарі вносять до електронної системи охорони здоров?я (за допомогою медичної інформаційної системи «e-Health», «Каштан») неправдиву інформацію щодо фактично наданих послуг пацієнтам, що є підставою для сплачення на рахунки лікарень від ІНФОРМАЦІЯ_3 зайвих коштів, які у подальшому сплачуються довіреним особам з числа працівників лікарень у вигляді безпідставно нарахованих та виплачених завищених надбавок та премій, а також кошти переводяться у готівку шляхом перерахування суб?єктам господарської діяльності, які після отримання бюджетних коштів здійснюють їх подальше виведення в тіньовий обіг, шляхом конвертування з безготівкової форми у готівку за допомогою проведення ряду фінансово-господарських операцій з «транзитно-конвертаційною» групою юридичних осіб та «технічними» підприємствами, а також фізичними особами-підприємцями, та отримані внаслідок протиправної діяльності грошові кошти, розподіляють між усіма учасника групи.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_3 та Державним некомерційним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_6 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій №0828-Е123-Р000 від 20.01.2023 та №5461-М123-Р000 від 27.11.2023.
Окрім того, між ІНФОРМАЦІЯ_3 та Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій №2492-Е223-Р000 від 09.02.2023 та №0003-Е123-Р000 від 09.01.2023.
З метою встановлення обставин щодо внесення неправдивої інформації щодо фактично наданих послуг пацієнтам, органом досудового розслідування у порядку ст. 93 КПК України, 28.07.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , направлено запит щодо надання документів. На вказаний запит відповідь не надійшла.
Наведені у клопотанні обставини корелюють обставинам, зазначеним у витязі з ЄРДР, підтверджені наданими слідчим матеріалами у мірі, достатній для вирішення питань, пов'язаних з розглядом клопотання.
У своїй сукупності наведені відомості та надані на їх підтвердження матеріали дають вагомі підстави для висновку про обґрунтованість підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого . 4 ст. 191 КК України КК України.
Водночас, слід наголосити, що в межах оцінки питань, обумовлених розглядом клопотання, слідча суддя не вирішує питання про наявність усіх елементів складу злочину, винуватість чи невинуватість осіб у його вчиненні.
Зазначені у клопотанні документи безпосередньо стосуються предмету доказування у цьому кримінальному провадженні, зокрема, можуть бути використані в ході проведення судово-медичної експертизи з метою встановлення ступеня тяжкості завданих тілесних ушкоджень.
Слідча суддя враховує, що згідно ст. 40 ЗУ «Основи законодавства України про охорону здоров'я», медичні працівники та інші особи, яким у зв'язку з виконанням професійних або службових обов'язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, огляд та їх результати, інтимну і сімейну сторони життя громадянина, не мають права розголошувати ці відомості, крім передбачених законодавчими актами випадків.
Інформація, яка міститься у зазначених у клопотанні документах, може містити конфіденційну інформацію відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України.
З огляду на визначення доказів у кримінальному процесуальному законі та передбачений перелік їх процесуальних джерел (ст. 84 КПК України), слідча суддя переконана у можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, оскільки на підставі них можна встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Водночас, є обґрунтованими доводи слідчого про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, адже лікарська таємниця є інформацією з обмеженим доступом.
Отже, наявні підстави, передбачені ч. 6 ст. 163 КПК України, для надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Зазначений у клопотанні спосіб доступу до документів шляхом вилучення копій обумовлений потребою органу досудового розслідуванні, з метою встановлення обставин щодо внесення неправдивої інформації щодо фактично наданих послуг пацієнтам.
За таких обставин клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 372, 376 КПК України, слідча суддя, -
1. Клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 грудня 2023 року за № 42023100000000626 - задовольнити.
2. Надати слідчим слідчого відділу Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (належним чином засвідчених копій), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до:- Договору №2492-Е223-Р000 від 09.02.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з додатками до нього, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними інструкціями;- Договору №0003-Е123-Р000 від 09.01.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з додатками до нього, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними інструкціями;- Договору №0828-Е123-Р000 від 20.01.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та Державного некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_6 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з додатками до нього, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними інструкціями;- Договору №5461-М123-Р000 від 27.11.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та Державного некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_6 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з додатками до нього, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними інструкціями;- інформації, яка зберігається в інформаційно-телекомунікаційній системі "Електронна система охорони здоров'я " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", щодо проведення лікарських прийомів пацієнтам, в т.ч. початок та закінчення амбулаторного, стаціонарного лікування, встановлені діагнози, лікарські огляди, проведені аналізи, обстеження, надані пацієнтам медичні послуги та іншу наявну в інформаційно-телекомунікаційній системі "Електронна система охорони здоров'я " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", в тому числі дату, та відомості, щодо медичного працівника, який вносив відомості за договорами про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій №2492-Е223-Р000 від 09.02.2023, №0003-Е123-Р000 від 09.01.2023, №0828-Е123-Р000 від 20.01.2023, №5461-М123-Р000 від 27.11.2023.
3. Роз'яснити особі, у володінні якої перебувають речі і документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
4. Строк дії ухвали - до 11 січня 2026 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1