Справа №710/878/25
Номер провадження 2-о/710/41/25
про залучення заінтересованої особи
13.11.2025 м. Шпола
Шполянський районний суд Черкаської області в складі:
Головуючого-судді - Побережна Н.П.,
присяжних: Ємець Л.І., Прищепа Л.Г.,
за участю секретаря судових засідань - Гегельської І.В.,
заявника - ОСОБА_1 ,
представника органу опіки та піклування Шполянської міської ради ОТГ - Фарштейн О.Ю.,
адвоката особи, щодо якої розглядається заява про визнання недієздатною - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки
19.06.2025 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла вказана заява, в якій заявник просить: визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним, встановити над ним опіку і призначити ОСОБА_1 , опікуном.
Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області від 20.06.2025 року заяву було залишено без руху.
Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області від 01.07.2025 року було відкрито провадження по справі.
Розгляд цивільної справи вирішено проводити за правилами окремого провадження.
Ухвалою Шполянського районного суду Черкаської області від 30.07.2025 по справі було призначено судово-психіатричну експертизу та зупинене провадження на час проведення експертизи.
Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області від 20.10.2025 поновлене провадження по справі.
Суд з власної ініціативи поставив питання на обговорення про залучення належної заінтересованої особи: органу опіки та піклування - виконавчий комітет Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади.
Відповідно до ч.3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.
За змістом ч.3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Порядок залучення та заміни заінтересованої особи у ЦПК України не врегульований.
Заявник вказав у заяві заінтересованою особою орган опіки та піклування Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області, код ЄДРПОУ 04061576.
Відповідно до ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
Права та обов'язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до п.п. 4 п.б. ч.1 ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до делегованих повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування.
Згідно п.1.3., 1.4, Правил опіки та піклування Затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 N 34/166/131/88 органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад.
Відповідно до ч.6 ст. 56 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов'язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.
Відповідно до ч.2 ст. 60 ЦК України суд встановлює піклування над фізичною особою у разі обмеження її цивільної дієздатності і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування.
Враховуючи норми чинного законодавства, саме орган опіки та піклування має надати суду відповідне подання щодо призначення піклувальника, доказів того, що у Шполянській міській раді об'єднаної територіальної громади Черкаської області створений відповідний орган опіки та піклування, а тому належною заінтересованою особою має бути виконавчий комітет Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області.
Оскільки положеннями ЦПК України не передбачена заміна чи залучення заінтересованої особи в окремому провадженні, суд за аналогією застосовує положення ст. 53 ЦПК України щодо залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до ч.3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно ч. 5 ст. 53 ЦПК України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Враховуючи норми чинного законодавства, саме орган опіки та піклування має надати суду відповідне подання щодо призначення піклувальника.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне залучити до розгляду справи в якості заінтересованої особи, як органу опіки та піклування - виконавчий комітет Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області, код ЄДРПОУ - 38627962.
Керуючись ст. 56, 60 ЦК України, ст. 10, 42, 251, 258, 260, 261, 294, 353 ЦПК України, суд
Залучити до розгляду у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки, в якості заінтересованої особи, як органу опіки та піклування - виконавчий комітет Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області, код ЄДРПОУ - 38627962, (20603, Черкаська область, м. Шпола, вул. Лозуватська, 59), як належний орган опіки та піклування.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя Н.П. Побережна
Присяжні:
Л.І. Ємець
Л.Г. Прищепа