Справа № 466/10451/25
Провадження № 1-кс/466/3134/25
13 листопада 2025 року, слідча суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , з участю представника - ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 подану на бездіяльність службових осіб відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про злочин в Єдиний реєстр досудових розслідувань, зобов'язання до вчинення дій,-
11.11.2025 року, ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулося до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов'язати уповноважених осіб ВП № 1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 02.10.2025 року.
Свої вимоги мотивує тим, що 02.10.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_1 скерувало на адресу відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення передбаченого 336 КК України за фактом ухилення від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період громадянином ОСОБА_4 . Однак, 07.11.2025 року відділом поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області надійшов лист яким проінформовано, що матеріали за зверненням знаходились на вивченні у СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, однак проведеною перевіркою не встановлено об'єктивних даних, які б свідчили про вчинення гр. ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ст.336 КК України, а тому викладені у зверненні відомості не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку передбаченому ст.214 КПК України. Скаржник вважає, що дане рішення не відповідає фактичним обставинам справи та є неправомірним.
В судовому засіданні представник ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив суд задовольнити таку.
У судове засідання представник ВП № 1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області не з'явилися, причин неявки суду не повідомили, хоча належних чином повідомлявся про час та місце слухання справи, заяв та клопотань на адресу суду не надходило, а тому у відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України, вважаю, що скаргу можна розглядати в його відсутності.
Дослідивши матеріали скарги, долучені докази, з'ясувавши обставини справи, слідча суддя доходить висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що 02.10.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_1 скерувало на адресу відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення передбаченого 336 КК України за фактом ухилення від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період громадянином ОСОБА_4 .
При цьому ІНФОРМАЦІЯ_1 до повідомлення №1306 від 12.10.2025 року про вчинення військовозобов'язаним кримінального правопорушення були додані матеріали перевірки, які підтверджували наявність в діях ОСОБА_4 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України.
07.11.2025 року відділом поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області надано відповідь з якої слідує про відсутність підстав внесенню відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку передбаченому ст.214 КПК України.
За змістом ст.26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.
Відповідно до пункту 1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Положенням ч.1 ст.25 КПК України визначено, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своє компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом ч. 3 ст.214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Водночас слідчою суддею встановлено та підтверджено матеріалами справи, що, не зважаючи на вказані норми закону, на даний час відомості на підставі повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 про вчинення військовозобов'язаним ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України відділом поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області, у порядку ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
На думку слідчої судді, у повідомленні ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.10.2025 року, міститься короткий виклад обставин, які можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення, у зв'язку з чим слідча суддя доходить до переконання, що відомості, які містяться в повідомленні останніх, в порушення вимог ст.214 КПК України безпідставно не внесені до ЄРДР, а тому викладена у скарзі вимога про зобов'язання службових осіб відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області, внести відповідні відомості за вищезгаданим фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування підлягає задоволенню.
Рішенням Конституційного Суду України № 4-р(ІІ)/2020 від 17.06.2020 р. положення ч.3 ст.307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення було визнано такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), у зв'язку з чим ці положення втратили чинність з дня ухвалення такого рішення.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 214, 303-307, 372 КПК України, слідча суддя,-
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області внести до ЄРДР відомості по повідомленню ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.10.2025 року та розпочати досудове розслідування.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідча суддя ОСОБА_1