Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 532/2514/25
Провадження № 2-а/542/9/25
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
11 листопада 2025 року селище Нові Санжари
Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Шарова-Айдаєва О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції в Полтавській області (вул. Кременчуцька, 2В, с. Розсошенці, Полтавська область, 38751) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,
17 жовтня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Кобеляцького районного суду Полтавської області з позовною заявою до Управління патрульної поліції в Полтавській області, в якій просив: скасувати постанову серії ЕНА № 5890357 складену О. Данило 08 жовтня 2025 року, яка винесену незаконно.
Крім того, просив витребувати з поліції Полтавського району (вул. Сковороди, 2б, м. Полтава, 36004) усі матеріали по скарзі його батька ОСОБА_2 на номер 102: від 16.07.2025 № 6070, від 22.09.2025 пов. № 7683, від 30.09.2025 пов. № 3257 та по скарзі від 08.10.2025.
Підставою для звернення позивача до суду є твердження про протиправність постанови від 08 жовтня 2025 року серії ЕНА № 5890357 про його притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17 жовтня 2025 року справа розподілена судді Назарьовій Л.В. (а.с. 11).
20 жовтня 2025 року суддя Назарьова Л.В. заявила самовідвід (а.с. 12).
Ухвалою судді Кобеляцького районного суду Полтавської області від 20 жовтня 2025 року задоволено заявлений самовідвід судді Назарьової Л.В. та передано матеріали адміністративної справи до канцелярії суду для виконання вимог, передбачених статтею 31 КАС України (а.с. 13-14).
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20 жовтня 2025 року справа розподілена судді Тесленко Т.В. (а.с. 15).
22 жовтня 2025 року суддя Тесленко Т.В. заявила самовідвід (а.с. 16).
Ухвалою судді Кобеляцького районного суду Полтавської області від 22 жовтня 2025 року задоволено заявлений самовідвід судді Тесленко Т.В. та позовну заяву передано до канцелярії суду для визначення іншого судді в порядку, встановленому статтею 31 КАС України (а.с. 17).
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 жовтня 2025 року справа розподілена судді Макарчуку С.М. (а.с. 18).
28 жовтня 2025 року суддя Макарчук С.М. заявив самовідвід (а.с. 19).
Ухвалою судді Кобеляцького районного суду Полтавської області від 28 жовтня 2025 року задоволено заявлений самовідвід судді Макарчука С.М, матеріали справи передано до канцелярії суду для виконання вимог статті 31 КАС України (а.с. 20-21).
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 жовтня 2025 року справа розподілена судді Мороз Т.М. (а.с. 22).
30 жовтня 2025 року суддя Мороз Т.М. заявила самовідвід (а.с. 23).
Ухвалою судді Кобеляцького районного суду Полтавської області від 30 жовтня 2025 року задоволено заявлений самовідвід судді Мороз Т.М., матеріали справи передано до канцелярії суду для виконання вимог, передбачених статтею 31 КАС України (а.с. 24).
У подальшому, відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30 жовтня 2025 року, призначення судді не відбулося, оскільки не вистачало потрібної кількості суддів для розподілу справи (а.с. 25) та сформовано звіт про неможливість розподілу справи між суддями (а.с. 26).
Згідно з розпорядженням голови Кобеляцького районного суду Полтавської області від 30 жовтня 2025 року № 8 адміністративна справа № 532/2514/25 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Полтавській області про скасування постанови серії ЕНА № 5890357 від 08 жовтня 2025 року, передана на розгляд до Новосанжарського районного суду Полтавської області на підставі частини 7 статті 29 КАС України (а.с. 27).
06 листопада 2025 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області з Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшла справа № 532/2514/25.
Згідно з частиною 2 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Розгляд справи № 532/2514/25 Новосанжарський районний суд Полтавської області у складі головуючого судді Шарової-Айдаєвої О.О. починає спочатку.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Новосанжарському районному суду Полтавської області, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Даний спір не відноситься до справ, визначених у частині четвертій статті 12, та в частині четвертій статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, що можуть бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
В той же час дана справа стосується позову з приводу рішення суб'єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, а тому її розгляд врегульований спеціальною нормою: статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України, яка, зокрема, встановлює скорочені строки розгляду справи та окремі особливості подання відзиву на позов. Таким чином, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного провадження з викликом учасників справи з урахуванням особливостей, встановлених статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Згідно з частиною 1 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові докази у справі, а саме: належним чином засвідчену копію постанови від 08 жовтня 2025 року серії ЕНА № 5890357, та матеріали, на підставі яких винесено таку постанову, а також копії відеоматеріалів фіксації адміністративного правопорушення.
Щодо клопотання позивача, яке міститься у прохальній частині позовної заяви про витребування з поліції Полтавського району (вул. Сковороди, 2б, м. Полтава, 36004) усіх матеріалів по скарзі його батька ОСОБА_2 на номер 102: від 16.07.2025 № 6070, від 22.09.2025 пов. № 7683, від 30.09.2025 пов. № 3257 та по скарзі від 08.10.2025, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 2 статті 80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд зазначає, що клопотання позивача, яке міститься у прохальній частині позовної заяви про витребування з поліції Полтавського району (вул. Сковороди, 2б, м. Полтава, 36004) усіх матеріалів по скарзі його батька ОСОБА_2 на номер 102: від 16.07.2025 № 6070, від 22.09.2025 пов. № 7683, від 30.09.2025 пов. № 3257 та по скарзі від 08.10.2025, задоволенню не підлягає, оскільки є необґрунтованим, і матеріали, які позивач просить витребувати, не стосуються предмету доказування у цій справі про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 268, 286 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 532/2514/25 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Полтавській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 13 год 00 хв 20 листопада 2025 року в приміщенні Новосанжарського районного суду Полтавської області за адресою: площа Перемоги, 11, селище Нові Санжари, Полтавська область.
Встановити відповідачу строк для подання до суду письмового відзиву на позов разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи - до 19 листопада 2025 року.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повідомити учасників справи, що інформацію щодо справи, що розглядається, вони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud1621/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.
Роз'яснити учасникам процесу, що судом відповідно до частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зобов'язати відповідача надати до суду до 19 листопада 2025 року належним чином засвідчені копії:
- постанови від 08 жовтня 2025 року серії ЕНА № 5890357 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ;
- матеріалів, на підставі яких винесено оскаржувану постанову, а також відеозаписів адміністративного правопорушення.
Клопотання позивача про витребування доказів залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Шарова-Айдаєва