Справа № 357/13157/25
3/357/5474/25
13 листопада 2025 року суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Руслан Озадовський вивчивши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції у Київській області полк патрульної поліції в м. Біла Церква та Білоцерківському районі відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, місце проживання за адресою (згідно протоколу про адміністративне правопорушення): АДРЕСА_1
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
06.11.2025 на адресу суду надійшло клопотання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , згідно якого остання, посилаючись на ст. 276 КупАП просить направити справу для розгляду до суду м. Кривого рогу за територіальною підсудністю, оскільки вона фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 . У разі неможливості переведення справи просила провести судовий розгляд в онлайн режимі.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
За загальним правилом ч.1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
За положеннями ч. 2 ст. 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.
Таким чином, за змістом наведеної ст. 276 КУпАП не встановлена альтернативна підсудність справ про адміністративні правопорушення за ст. 130 КУпАП, а встановлена загальна підсудність за місцем вчинення адміністративного правопорушення.
Більш того, аналіз наведеної статті дає підстави для висновку про те, що норма про можливість розгляду справи за місцем проживання порушника не носить імперативного характеру, а лише вказує на можливість розгляду відповідним судом за місцем проживання правопорушника, однак за загальним правилом справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
З огляду на зазначене, зважаючи на те, що чинною редакцією ст.276 КУпАП не передбачено можливості направлення справ про адміністративні правопорушення, передбачених ст.130 КУпАП за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників, а тому правові підстави для зміни підсудності та направлення справи для розгляду за місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутні, тому у задоволенні заяви про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення за підсудністю до м. Кривий ріг, слід відмовити.
При цьому суд зазначає, що відмова у задоволенні даного клопотання не позбавляє особу права наводити свої доводи та пояснення з приводу обставин справи (в тому числі в письмовій формі).
Разом з тим, згідно з ч. 7 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.
Враховуючи те, що нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачено проведення судового засідання в режимі відеоконференції, для забезпечення всебічного, повного і об'єктивного розгляду справи, а також дотримання процесуальних строків її розгляду, вважаю за необхідне застосувати аналогію закону з нормами Кримінального процесуального кодексу України, а саме ст. 336 КПК України, якою врегульоване вказане питання.
Відповідно до ч. 1 ст. 336 КПК України судове провадження може здійснюватись у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення у разі: неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров'я або з інших поважних причин; необхідності забезпечення безпеки осіб; проведення допиту малолітнього або неповнолітнього свідка, потерпілого; необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження; наявності інших підстав, визначених судом достатніми.
Згідно зі ч. 2 ст. 336 КПК України суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження. У разі якщо сторона кримінального провадження чи потерпілий заперечує проти здійснення дистанційного судового провадження, суд може ухвалити рішення про його здійснення лише вмотивованою ухвалою, обґрунтувавши в ній прийняте рішення. Суд не має права прийняти рішення про здійснення дистанційного судового провадження, в якому поза межами приміщення суду перебуває обвинувачений, якщо він проти цього заперечує, крім випадків здійснення дистанційного судового провадження в умовах воєнного стану.
Враховуючи вищезазначене, вважаю, що судове засідання можливо провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференц зв'язку з використанням власних технічних засобів, що сприятиме оперативності судового провадження та забезпеченню безпеки осіб.
Суд враховує також те, що проведення судового засідання по даній справі в режимі відеоконференції в жодному разі не зашкодить інтересам учасників судового провадження, проводиться з метою оперативного розгляду справи та забезпечення безпеки осіб, а також об'єктивною неможливістю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 прибути до приміщення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області.
На підставі викладеного, керуючись ст. 336 КПК України, ст. 268, 276 КУпАП, суддя,
У задоволенні клопотання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про направлення справи за підсудністю - відмовити.
Розгляд справи відкласти на 09.12.2025 о 10:30 годині.
Клопотання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - задовольнити.
Провести судове засідання по розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, призначене на 09.12.2025 о 10:30 годині в режимі відеоконференції з використанням системи відеоконференц зв'язку між Білоцерківським міськрайонним судом Київської області, який розташований за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Павла Скоропадського 4-а, за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .
Постанова оскарженню не підлягає.
СуддяРуслан ОЗАДОВСЬКИЙ