справа №176/4172/25
провадження №2/176/2096/25
06 листопада 2025 р. Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Павловська І.А., розглянувши заяву про забезпечення позову по цивільній справі за позовом першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області Авдана Романа Костянтиновича в інтересах держави в особі Великоновосілківської селищної військової адміністрації Волноваського району Донецькоїобласті до ОСОБА_1 , треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області, ОСОБА_2 , про витребування земельної ділянки,-
На адресу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшла заява про забезпечення позову одночасно з пред'явленням позову першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області Авдана Романа Костянтиновича в інтересах держави в особі Великоновосілківської селищної військової адміністрації Волноваського району Донецькоїобласті до ОСОБА_1 , треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області, ОСОБА_2 , про витребування земельної ділянки з кадастровим номером 1421255100:01:003:1384 площею 1,2965 га.
Заява обґрунтована тим, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 16.02.2021 державним реєстратором Костянтинівської міської ради Донецької області Кісельової Г.А. за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1421255100:01:003:1384, площею 1,2965 га для ведення особистого селянського господарства на території Великоновосілківської селищної ради Великоновосілківського району за межами населених пунктів.
Підставою для реєстрації права власності на земельну ділянку став наказ Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 08.10.2020 № 5161-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення», яким ОСОБА_2 надано безоплатно у власність земельну ділянку площею 1,2965 га, у тому числі ріллі площею 1,2965 га (кадастровий номер 1421255100:01:003:1384) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства на території Великоновосілківської селищної ради Великоновосілківського району Донецької області за межами населених пунктів, та копія якого міститься у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Однак, відповідно до наданої Головним управлінням Держгеокадастру у Донецькій області належним чином завіреної копії наказу № 5161-СГ від 08.10.2020 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», ОСОБА_3 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки, розташованої на території Лебединської сільської ради Волноваського району Донецької області.
Згідно з інформацією Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області № 10-5-0.3-3729/2-24 від 14.11.2024, ОСОБА_2 не звертався із клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність. У зв'язку з цим, не міг бути прийнятим і наказ про надання йому у власність земельної ділянки.
Отже, державою ніколи не приймалося рішення про відчуження земельної ділянки 1421255100:01:003:1384, площею 1,2965 га, а остання вибула з державної власності поза її волею.
У подальшому, 24.06.2021 ОСОБА_2 уклав нотаріально посвідчений договір купівлі-продажу зазначеної земельної ділянки з ОСОБА_1 .
Вважає, що відповідач у справі - ОСОБА_1 є недобросовісним набувачем права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1421255100:01:003:1384.
Підставою для реєстрації права власності на спірну земельну ділянку державним реєстратором зазначено наказ Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 08.10.2020 № 5164-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення», яким ОСОБА_2 надано безоплатно у власність земельну ділянку площею 1,2965 га, у тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер 1421255100:01:003:1384) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства на території Великоновосілківської селищної ради Великоновосілківського району Донецької області за межами населених пунктів, та копія якого міститься у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Згідно з інформацією Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області № 10-5-0.3-3729/2-24 від 14.11.2024, ОСОБА_2 не звертався із клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність. У зв'язку з цим, не міг бути прийнятим і наказ про надання йому у власність земельної ділянки.
Наказом № 5164-СГ від 08.10.2020 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки, розташованої на території Лебединської сільської ради Волноваського району Донецької області.
Згідно з інформацією Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області № 10-5-0.3-3726/2-24 від 14.11.2024, ОСОБА_5 не зверталася із клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність. У зв'язку з цим, вона не могла укладати договір на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
За відсутності дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення безоплатно земельної ділянки у власність ОСОБА_5 не могла звернутися до Головного управління Держгеокадастру для затвердження розробленого проекту землеустрою.
Тобто, ОСОБА_5 діяла неправомірно та недобросовісно при отриманні права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1421255100:01:003:1387.
У проекті землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельних ділянок, розробленому ФОП ОСОБА_6 , земельна ділянка, право власності на які зареєстровано за ОСОБА_5 , ОСОБА_2 та ОСОБА_7 , зазначені як землі запасу площею 5,2965 га (експлікація земель за формою 6-зем - стор. 163 проєкту землеустрою).
За ОСОБА_2 зареєстровано право власності на земельну ділянку, відомості про яку в проекті землеустрою розміщені на сторінках 123, 165, 243, 284, 311.
Державну реєстрацію права власності ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 та ОСОБА_28 здійснював державний реєстратор Мангушської районної державної адміністрації Попруженко А.В.
Реєстрація права власності ОСОБА_5 , ОСОБА_2 та ОСОБА_7 на земельні ділянки здійснена 16.02.2021 державним реєстратором Костянтинівської міської ради Донецької області Кисельовою Г.А.
Предметом спору виступає земельна ділянка з кадастровим номером 1421255100:01:003:1384, площею 1,2965 га для ведення особистого селянського господарства на території Великоновосілківської селищної ради за межами населених пунктів.
На час вибуття з державної власності (16.02.2021) уповноваженим органом нею розпоряджатись виступало Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області.
Таким чином, з 27.05.2021 уповноваженим державою органом на розпорядження земельною ділянкою 1421255100:01:003:1384, площею 1,2965 га є відповідна сільська рада, на території якої перебуває земельна ділянка.
Таким чином, тимчасове обмеження права розпоряджатися земельною ділянкою з кадастровим номером 1421255100:01:003:1384 без обмеження права користування нею, не зашкодить істотним чином правам та охоронюваним законом інтересів відповідача.
У зв'язку з тим, відповідач ОСОБА_1 на даний час має реальну можливість розпоряджатися спірною земельною ділянкою, що у свою чергу обумовлює високу вірогідність здійснення повторного її відчуження, зміни її конфігурації (об'єднання, поділу) тощо, з метою запобігання вчинення дій, які можуть утруднити або зробити неможливим його виконання, а саме витребування на користь держави, та для забезпечення належного захисту законних прав і охоронюваних інтересів держави, виникає необхідність у накладенні арешту на спірну земельну ділянку.
Спірна земельна ділянка з кадастровим номером 1421255100:01:003:1384, площею 1,2965 га розташована на території Великоновосілківської селищної ради Волноваського району Донецької області.
Зважаючи на викладене, є усі підстави, відповідно до вимог ст. ст. 151, 152 ЦПК України для забезпечення позову прокурора шляхом накладення арешту на спірне майно.
Крім того, наявні достатні підстави вважати, що у випадку задоволення позову прокурора, невжиття заходів забезпечення позову унеможливить виконання рішення суду у справі, оскільки титульний володілець вказаного спірного нерухомого майна має реальну можливість реалізувати його.
Суд, дослідивши заяву про забезпечення позову, вважає, що дана заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Волноваською окружною прокуратурою Донецької області пред'явлено позов про витребування земельної ділянки.
Згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч. 1 ст. 149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Згідно з пунктами 1, 2, 4 ч.1 ст. 150 ЦПК України, позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання.
Оскільки невжиття заходів забезпечення позову може призвести до подальшого відчуження спірної земельної ділянки, до вирішення справи по суті, слід вжити заходи забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку площею 1,2965 га, кадастровий номер 1421255100:01:003:1384, що знаходиться за межами населених пунктів Великоновосілківської селищної ради Волноваського району Донецької області, яка підлягає витребуванню у ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Великоновосілківської селищної військової адміністрації Волноваського району Донецької області (пр. Миру, б. 23 с. Багатир Волноваського району Донецької області, 85530, код ЄДРПОУ: 44790913).
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заява першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області Авдана Романа Костянтиновича в інтересах держави в особі Великоновосілківської селищної військової адміністрації Волноваського району Донецькоїобласті про забезпечення позову, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 4, 149, 150, 151 - 154 ЦПК України, -
Заяву про забезпечення позову по цивільній справі за позовом першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області Авдана Романа Костянтиновича в інтересах держави в особі Великоновосілківської селищної військової адміністрації Волноваського району Донецькоїобласті до ОСОБА_1 , треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області, ОСОБА_2 , про витребування земельної ділянки - задовольнити.
Накласти арешт на земельну ділянку площею 1,2965 га, кадастровий номер 1421255100:01:003:1384, що знаходиться за межами населених пунктів Великоновосілківської селищної ради Волноваського району Донецької області, яка підлягає витребуванню у ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Великоновосілківської селищної військової адміністрації Волноваського району Донецької області (пр. Миру, б. 23 с. Багатир Волноваського району Донецької області, 85530, код ЄДРПОУ: 44790913).
Копію ухвали направити учасникам справи для відома та виконання.
Ухвала набирає законної сили з дня її складення та підлягає негайному виконанню.
На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.
Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.
Суддя Жовтоводського міського суду
Дніпропетровської області Інна ПАВЛОВСЬКА