Справа № 296/12861/25
1-кс/296/5613/25
Іменем України
13 листопада 2025 року м.Житомир
Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за №12025060000001403 від 18.08.2025, за ознаками ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
11.11.2025 до слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні операторів мобільного зв'язку: ПрAT « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що в межах кримінального провадження №12025060000001403 від 18.08.2025 року, за ч. 4 ст. 191 КК України.
Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що в провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №12025060000001403 від 18.08.2025 за ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим слідством встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , у період з 2024 по 2025 роки, зловживають службовим становищем в умовах воєнного стану під час отримання від ІНФОРМАЦІЯ_5 державних коштів за надання медичних послуг мобільної паліативної допомоги для пацієнтів, шляхом внесення недостовірних відомостей про надані медичні послуги населенню до електронної системи охорони здоров'я та формуванні фіктивних звітів про наданні медичні послуги (ЄО № 1449).
Так встановлено, що службові особи комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на протязі 2025 року, зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділи державними коштами, розпорядником яких є ІНФОРМАЦІЯ_7 , при фактичному ненаданні медичних послуг 53 пацієнтам, щодо яких до електронної системи охорони здоров'я внесені недостовірні відомості про призначення ліків та відвідування їх за місцем проживання після їх смерті.
Крім того, аналізом відомостей, розміщених на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_5 - аналітичної інформації щодо стану реалізації програми медичних гарантій 2024 року по областям, встановлено, що сума договору, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_8 та надавачем медичних послуг - Комунальним некомерційним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за пакетом № 24 "Мобільна паліативна медична допомога дорослим і дітям" становить - 7 666 883 грн.; сума сплачених ІНФОРМАЦІЯ_8 по вказаному договору коштів становить - 7 456 117 грн.
В свою чергу, відповідно до відкритих відомостей, розміщених на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_9 встановлено, що згідно договору, укладеного в 2025 році за послуги з мобільної паліативної допомоги Комунальному некомерційному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_6 » №1541-Е125-Р000 станом на початок серпня 2025 перераховано грошові кошти в розмірі 757 118 грн.
Отже, незаконними діями службових осіб КНП " ІНФОРМАЦІЯ_6 » державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 завдано матеріальних збитків на суму близько 1 млн. грн.
З метою підтвердження/спростування фактів перебування працівників комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з числа молодшого та середнього медичного персоналу за місцем проживання пацієнтів з метою відвідування їх та надання мобільної паліативної медичної допомоги дорослим та дітям у 2024-2025 роках, з'єднання їх між собою та іншими особами, за допомогою комунікаційних послуг, перевірки подальших їх показань існує необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, щодо інформації про надання телекомунікаційних послуг, в тому числі з'єднання абонентських номерів, тобто отримання роздруківок:
- інформації про час початку надання послуг та про форму обслуговування абонентських номерів за наступними ідентифікаторами НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_7 ; НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_10 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 ; НОМЕР_16 ; НОМЕР_17 ; НОМЕР_18 ; НОМЕР_19 ; НОМЕР_20 ; НОМЕР_21 ; НОМЕР_22 ; НОМЕР_23 ; НОМЕР_24 ; НОМЕР_25 ; НОМЕР_26 ; НОМЕР_27 ; НОМЕР_28 ; НОМЕР_29 ; НОМЕР_30 ; НОМЕР_31 ; НОМЕР_32 ; НОМЕР_33 ; НОМЕР_34 ; НОМЕР_35 ; НОМЕР_36 ; НОМЕР_37 ; НОМЕР_38 ; НОМЕР_39 ; НОМЕР_40 ; НОМЕР_41 ; НОМЕР_42 ; НОМЕР_43 ; НОМЕР_44 ; НОМЕР_45 ; НОМЕР_46 ; НОМЕР_47 ; НОМЕР_48 ; НОМЕР_49 ; НОМЕР_50 ; НОМЕР_51 ; НОМЕР_52 ; НОМЕР_53 ; НОМЕР_54 ; НОМЕР_55 ; НОМЕР_56 ; НОМЕР_57 ; НОМЕР_58 ; НОМЕР_59 ; НОМЕР_60 ; НОМЕР_61 ; НОМЕР_62 ; НОМЕР_63 ; НОМЕР_64 , НОМЕР_65 , НОМЕР_66 , НОМЕР_67 . (передоплати або на контрактній основі - договори), із наданням повних анкетних даних власника та належним чином завірених копій усіх наявних підтверджуючих документів за укладеними договірними відносинами;
- всієї наявної інформації в електронному та письмовому вигляді про з'єднання вказаних абонентів , які здійснювалися у період з урахуванням нульових з'єднань в період з 00:00 год. 01.01.2024 по час отримання ухвали суду оператором мобільного зв'язку.
Інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо відноситься до охоронюваної законом таємниці в силу дії п.7 ч.1 ст.162 КПК України.
Оскільки за приписами ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий звертається до слідчого судді.
Слідчий в судове засідання не з'явився. Від нього надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності. Клопотання підтримує та просить задовольнити.
Представники ПрAT « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в судове засідання не з'явилися, про час, місце та дату слухання справи повідомлені належним чином шляхом направлення телефонограм, що відповідає ч.1 ст.135 КПК України.
Неявка належним чином повідомлених осіб не перешкоджає розгляду клопотання.
Фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося в силу положень ч.4 ст.107 КПК України.
Розглянувши клопотання по суті, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №12025060000001403 від 18.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим слідством встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , у період з 2024 по 2025 роки, зловживають службовим становищем в умовах воєнного стану під час отримання від ІНФОРМАЦІЯ_5 державних коштів за надання медичних послуг мобільної паліативної допомоги для пацієнтів, шляхом внесення недостовірних відомостей про надані медичні послуги населенню до електронної системи охорони здоров'я та формуванні фіктивних звітів про наданні медичні послуги (ЄО № 1449).
Так встановлено, що службові особи комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на протязі 2025 року, зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділи державними коштами, розпорядником яких є ІНФОРМАЦІЯ_7 , при фактичному ненаданні медичних послуг 53 пацієнтам, щодо яких до електронної системи охорони здоров'я внесені недостовірні відомості про призначення ліків та відвідування їх за місцем проживання після їх смерті.
Крім того, аналізом відомостей, розміщених на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_5 - аналітичної інформації щодо стану реалізації програми медичних гарантій 2024 року по областям, встановлено, що сума договору, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_8 та надавачем медичних послуг - Комунальним некомерційним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за пакетом № 24 "Мобільна паліативна медична допомога дорослим і дітям" становить - 7 666 883 грн.; сума сплачених ІНФОРМАЦІЯ_8 по вказаному договору коштів становить - 7 456 117 грн.
В свою чергу, відповідно до відкритих відомостей, розміщених на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_9 встановлено, що згідно договору, укладеного в 2025 році за послуги з мобільної паліативної допомоги Комунальному некомерційному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_6 » №1541-Е125-Р000 станом на початок серпня 2025 перераховано грошові кошти в розмірі 757 118 грн.
Отже, незаконними діями службових осіб КНП " ІНФОРМАЦІЯ_6 » державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 завдано матеріальних збитків на суму близько 1 млн. грн.
З метою підтвердження/спростування фактів перебування працівників комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з числа молодшого та середнього медичного персоналу за місцем проживання пацієнтів з метою відвідування їх та надання мобільної паліативної медичної допомоги дорослим та дітям у 2024-2025 роках, з'єднання їх між собою та іншими особами, за допомогою комунікаційних послуг, перевірки подальших їх показань існує необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, щодо інформації про надання телекомунікаційних послуг, в тому числі з'єднання абонентських номерів, тобто отримання роздруківок:
- інформації про час початку надання послуг та про форму обслуговування абонентських номерів за наступними ідентифікаторами НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_7 ; НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_10 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 ; НОМЕР_16 ; НОМЕР_17 ; НОМЕР_18 ; НОМЕР_19 ; НОМЕР_20 ; НОМЕР_21 ; НОМЕР_22 ; НОМЕР_23 ; НОМЕР_24 ; НОМЕР_25 ; НОМЕР_26 ; НОМЕР_27 ; НОМЕР_28 ; НОМЕР_29 ; НОМЕР_30 ; НОМЕР_31 ; НОМЕР_32 ; НОМЕР_33 ; НОМЕР_34 ; НОМЕР_35 ; НОМЕР_36 ; НОМЕР_37 ; НОМЕР_38 ; НОМЕР_39 ; НОМЕР_40 ; НОМЕР_41 ; НОМЕР_42 ; НОМЕР_43 ; НОМЕР_44 ; НОМЕР_45 ; НОМЕР_46 ; НОМЕР_47 ; НОМЕР_48 ; НОМЕР_49 ; НОМЕР_50 ; НОМЕР_51 ; НОМЕР_52 ; НОМЕР_53 ; НОМЕР_54 ; НОМЕР_55 ; НОМЕР_56 ; НОМЕР_57 ; НОМЕР_58 ; НОМЕР_59 ; НОМЕР_60 ; НОМЕР_61 ; НОМЕР_62 ; НОМЕР_63 ; НОМЕР_64 , НОМЕР_65 , НОМЕР_66 , НОМЕР_67 . (передоплати або на контрактній основі - договори), із наданням повних анкетних даних власника та належним чином завірених копій усіх наявних підтверджуючих документів за укладеними договірними відносинами;
- всієї наявної інформації в електронному та письмовому вигляді про з'єднання вказаних абонентів , які здійснювалися у період з урахуванням нульових з'єднань в період з 00:00 год. 01.01.2024 по час отримання ухвали суду оператором мобільного зв'язку.
Відповідно до п.7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Згідно вимог ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що:
- вказані у клопотанні відомості перебувають у володінні операторів мобільного зв'язку: ПрAT « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
- в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження №12025060000001403 від 18.08.2025, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
- можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
За таких обставин слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у даному кримінальному провадженні підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 130, 131, 159-165, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого - задовільнити частково.
Надати слідчим слідчого відділу СУ ГУНП в Житомирській області, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку, що перебувають у володінні ПрAT « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення, щодо з'єднань за номерами:
НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_7 ; НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_10 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 ; НОМЕР_16 ; НОМЕР_17 ; НОМЕР_18 ; НОМЕР_19 ; НОМЕР_20 ; НОМЕР_21 ; НОМЕР_22 ; НОМЕР_23 ; НОМЕР_24 ; НОМЕР_25 ; НОМЕР_26 ; НОМЕР_27 ; НОМЕР_28 ; НОМЕР_29 ; НОМЕР_30 ; НОМЕР_31 ; НОМЕР_32 ; НОМЕР_33 ; НОМЕР_34 ; НОМЕР_35 ; НОМЕР_36 ; НОМЕР_37 ; НОМЕР_38 ; НОМЕР_39 ; НОМЕР_40 ; НОМЕР_41 ; НОМЕР_42 ; НОМЕР_43 ; НОМЕР_44 ; НОМЕР_45 ; НОМЕР_46 ; НОМЕР_47 ; НОМЕР_48 ; НОМЕР_49 ; НОМЕР_50 ; НОМЕР_51 ; НОМЕР_52 ; НОМЕР_53 ; НОМЕР_54 ; НОМЕР_55 ; НОМЕР_56 ; НОМЕР_57 ; НОМЕР_58 ; НОМЕР_59 ; НОМЕР_60 ; НОМЕР_61 ; НОМЕР_62 ; НОМЕР_63 ; НОМЕР_64 , НОМЕР_65 , НОМЕР_66 , НОМЕР_67 з урахуванням нульових з'єднань в період з 00:00 по 01.01.2024 по 13.11.2025;
- про час початку надання послуг та про форму обслуговування вищевказаних абонентських номерів (передоплати або контрактна основа - договори, що містять повні анкетні дані власника та підстви оформлення).
В задоволенні інших вимог відмовити.
Строк дії цієї ухвали 30 днів з дня її постановлення.
Роз'яснити посадовим особам ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1