Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/10406/25
Номер провадження 1-кс/711/2573/25
07 листопада 2025 року м.Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №72024111100000041 від 17.09.2042, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №72024111100000041 від 17.09.2042, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В обґрунтування клопотання зазначено, що СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 72024111100000041 від 17.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у період 2022 року по теперішній час ухилились від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що призводить до фактичного ненадходження до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування коштів в розмірі 2 316 233,56 гривень.
Так, станом на 09.09.2024 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) має недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яка становить 2 316 233,56 грн. Відповідно до Інформаційно-телекомунікаційної системи «Податковий блок» ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) самостійно задекларовано та не сплачено 2 316 233,56 грн.
Відповідно до Єдиного реєстру податкових накладних ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в період з травня 2024 року по вересень 2024 року виписало в адресу контрагентів-покупців податкові накладні на загальну суму 6 483 693,53 грн., в т. ч. ПДВ 1 080 615,58 грн.
В той же час, в адресу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в період з травня 2024 року по вересень 2024 року, виписані податкові накладні на загальну суму 2 397 232,69 грн. з ПДВ (рукавички, бензин, лампи, гайки, ґрунт, електроенергія, емаль, мастило, олива, оренда екскаватора, піна, послуги перетікання реактивної електроенергії, цемент, хомут та ін).
Відповідно до ІТС «Податковий блок» ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за 2022-2024 роки сплачувало всі інші податки, окрім ЄСВ.
Таким чином, враховуючи вище викладене вбачається, що в період існування заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) виконувало зобов'язання перед іншими кредиторами, в той час коли ст. 20 Закону № 1058-IV передбачено пріоритетність сплати страхових внесків перед іншими зобов'язаннями.
Вище вказані факти можуть свідчити, що посадові особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ймовірно ухиляються від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що призводить до фактичного ненадходження до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування коштів у значних розмірах.
Враховуючи зазначене, вбачається порушення діючого законодавства України службовими особами ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в результаті чого ймовірно порушено п. 2 ст. 6, п. 12, ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI, що призвело до ухилення від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Нараховано у досліджуваний період 2 316 233,56 грн.
Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_2 , листом 19.08.2024 надано інформацію, щодо подання суб'єктами господарювання заяв та відповідних документів (копій документів), передбачених наказом Мінфіну від 29.07.2022 № 225 «Про затвердження Порядку підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов'язків, визначених у пункті 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, та переліків документів на підтвердження», що підтверджують неможливість виконання податкового обов'язку, зі сплати податків та зборів, подання звітності, виконання інших обов'язків передбачених Податковим кодексом України або іншим законодавством, контроль за виконання якого покладено на контролюючі органи. Відповідно до інформації, що надійшла 06.09.2024 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) заяви та копії документів, що підтверджують неможливість виконання платником податків податкових обов'язків, не подавали.
На теперішній час, з метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, підтвердження реальності та аналізу господарської діяльності, збору доказів та встановлення істини, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів та дослідженні документів (інформації) відносно ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2022 по теперішній час, серед якої:
- відомостей про всі банківські рахунки (відкриті, закриті із зазначенням номеру банківського рахунку, назву та код МФО банківської установи в якій він відкритий);
- відомостей про систему оподаткування товариства за вказаний період;
- інформації про доходи та витрати, інформації про звітування по окремих видах діяльності як платника податку;
- інформацію щодо наявних основних засобів (майна у власності) на балансі, або об'єктів оподаткування з хронологією змін;
- відомості з ЄРПН (ПК та ПЗ) щодо господарських операцій з придбання та реалізації (продажу) ТМЦ;
- декларації з ПДВ зі всіма додатками (за наявності);
- звітність (інформацію) щодо працевлаштованих осіб (1ДФ, ЄСВ);
- матеріали документальних перевірок, зустрічних звірок з додатками;
- час та дату реєстрації податкових накладних та податкової звітності;
- засоби зв'язку організації (контактний телефон, Е-mail);
- особи хто подавав податкову звітність та податкові накладні;
- облікової (реєстраційна та звітна) справи, які містять інформацію про облікові дані платника (реєстраційні дані, відомості про керівника, засновників, про особу відповідальну за ведення бухгалтерського та податкового обліку із змінами).
Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, а також виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, на даний час виникла обґрунтована необхідність в отриманні доступу до документів, що знаходяться у володінні службових/посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , тому слідчий, за погодженням із прокурором, звернулась до слідчого судді з даним клопотанням.
В судове засідання слідча не з'явилась, в поданому клопотанні просила розгляд здійснювати без її участі та без участі прокурора.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з'явився, проте відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався без фіксації процесу технічними засобами..
Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження №72024111100000041 від 17.09.2024 слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать зокрема: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Згідно п. п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №72024111100000041 від 17.09.2024, СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-1 КК України, за фактом того, що службові особи ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у період 2022 року по теперішній час ухилились від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що призводить до фактичного ненадходження до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування коштів в розмірі 2 316 233,56 гривень.
В ході досудового розслідування встановлено, що станом на 09.09.2024 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) має недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яка становить 2 316 233,56 грн. Відповідно до Інформаційно-телекомунікаційної системи «Податковий блок» ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) самостійно задекларовано та не сплачено 2 316 233,56 грн.
В той же час, органом досудового розслідування встановлено, що в період існування заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) виконувало зобов'язання перед іншими кредиторами.
Приписами ст. 20 Закону № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено пріоритетність сплати страхових внесків перед іншими зобов'язаннями.
Вказані факти можуть свідчити, що посадові особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ймовірно ухиляються від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що призводить до фактичного ненадходження до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування коштів у значних розмірах.
Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.08.2024, слідством встановлено, що до управління не надходили заяви та копії документів, що підтверджують неможливість виконання платником податків податкових обов'язків, від ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Враховуючи зазначене, за версією органу досудового розслідування, вбачається порушення діючого законодавства України службовими особами ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в результаті чого ймовірно порушено п. 2 ст. 6, п. 12, ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI, що призвело до ухилення від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Нараховано у досліджуваний період 2 316 233,56 грн.
Враховуючи викладене, слідчий суддя погоджується з тим, що з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу зазначеної вище інформації щодо ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ).
Слідчим доведено, що:
- вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) та мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;
- іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
В той же час, клопотання слідчого необхідно задовольнити частково, надавши доступ до вказаних документів та інформації за період з 01.01.2022 по 11.11.2025, тобто по дату звернення з даним клопотанням, з огляду на неконкретизовану визначеність часового проміжку, що зазначений слідчим у формулюванні «по теперішній час». При цьому, враховано, що посилання в рішенні має бути на конкретні дати чи події, що мають настати без застосування абстрактних часових проміжків.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №72024111100000041 від 17.09.2042, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовільнити частково.
Надати старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ; старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ), а саме до інформації відносно ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2022 по 11.11.2025, а саме до:
- відомостей про всі банківські рахунки (відкриті, закриті із зазначенням номеру банківського рахунку, назву та код МФО банківської установи в якій він відкритий);
- відомостей про систему оподаткування товариства за вказаний період;
- інформації про доходи та витрати, інформації про звітування по окремих видах діяльності як платника податку;
- інформації щодо наявних основних засобів (майна у власності) на балансі, або об'єктів оподаткування з хронологією змін;
- відомостей з ЄРПН (ПК та ПЗ) щодо господарських операцій з придбання та реалізації (продажу) ТМЦ;
- декларації з ПДВ зі всіма додатками (за наявності);
- звітності (інформації) щодо працевлаштованих осіб (1ДФ, ЄСВ);
- матеріалів документальних перевірок, зустрічних звірок з додатками;
- відомостей щодо часу та дати реєстрації податкових накладних та податкової звітності;
- засобів зв'язку організації (контактний телефон, Е-mail);
- відомостей про осіб хто подавав податкову звітність та податкові накладні;
- облікової (реєстраційна та звітна) справи, які містять інформацію про облікові дані платника (реєстраційні дані, відомості про керівника, засновників, про особу відповідальну за ведення бухгалтерського та податкового обліку із змінами),
з можливістю вилучення копій вказаних документів у паперовому або електронному вигляді.
Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.
Роз'яснити уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_2 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1