Справа № 629/7503/25
Номер провадження 3/629/1598/25
13.11.2025 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Ткаченко О.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Лозівського РВП ГУНП в Харківській області відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.172-19 ч.2 КУпАП, -
встановив:
22.10.2025 до Лозівського міськрайонного суду Харківської області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 172-19 ч.2 КУпАП, який наразі перебуває в провадженні у судді Ткаченка О.А.
Між тим, 24.10.2025 до в провадження судді Лозівського міськрайонного суду Харківської області Цендри Н.В. надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 172-20 ч.3КУпАП.
Вищевказаний матеріал за ст. 172-20 ч.3 КУпАП відносно ОСОБА_1 постановою від 10.11.2025 направлено судді Ткаченко О.А., що вже здійснює судове провадження відносно ОСОБА_1 , для вирішення питання про об'єднання адміністративних матеріалів.
Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об'єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою)
17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов'язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.
Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п.21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).
Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об'єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.
Згідно ч.2 ст.334 КПК України у разі якщо на розгляд суду першої інстанції надійшли матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої цим судом вже здійснюється судове провадження, воно передається складу суду, що його здійснює, для вирішення питання про їх об'єднання.
Враховуючи вимоги ч.1 ст.217 КПК України, що в одному провадженні можуть бути об'єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, суд вважає за необхідне об'єднати дані справи в одну.
Керуючись ст.36 КУпАП, ст.217,334 КПК України, суд
постановив:
Справу №629/7503/25, провадження №3/629/1598/25 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-19 КУпАП та справу №629/7557/25 провадження номер 3/629/1602/25 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.172-20 ч.3 КУпАП, об'єднати в одне провадження, присвоївши справі єдиний номер справи №629/7503/25, провадження №3/629/1598/25.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Олександр ТКАЧЕНКО