13 листопада 2025 року
м. Київ
справа №826/4238/18
адміністративне провадження №К/990/45490/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Хохуляка В.В.,
суддів: Ханової Р.Ф., Гончарової І.А.,
перевіривши касаційну скаргу Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків на рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.04.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.08.2025 у справі №826/4238/18 за позовом Державного підприємства "Документ" до Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Державне підприємство "Документ" звернулося до адміністративного суду з позовом Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 26.01.2018 №0001014209, яким за порушення п.п. 134.1.1 ст. 134, п. 138.1, 138.2 ст. 138, п.п. 139.1.9 ст. 139 ПК України позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 1219859,25грн., у тому числі за податковим зобов'язанням у розмірі 980373,00грн. та штрафними санкціями у розмірі 239486,25грн, та №0001024209, яким за порушення п. 198.1, 198.3, 198.6 ст. 198 ПК України позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 3500742,50грн., у тому числі за податковим зобов'язанням у розмірі 2800594,00грн. та штрафними санкціями у розмірі 700148,50грн.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 02.04.2025, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.08.2025, позов задоволено.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, Центральне міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків 05.11.2025 звернувся з касаційною скаргою та заявою про поновлення строку на касаційне оскарження до Верховного Суду.
В обґрунтування поважності підстав пропуску строку касаційного оскарження при поданні касаційної скарги позивач вказує на те, що Центральне міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків вже зверталось до суду касаційної інстанції з касаційними скаргами на рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.04.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.08.2025 у справі №826/4238/18. Однак, ухвалами Верховного Суду касаційні скарги були повернуті заявнику.
На думку відповідача, повернення касаційної скарги заявнику не позбавляє права на повторне звернення до суду касаційної інстанції з належно оформленою скаргою в найкоротший термін після повернення касаційної скарги та в межах річного строку.
Враховуючи вищевикладене та положення частини третьої статті 329 КАС України якою передбачено, що строк на подання касаційної скарги може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, суд дійшов висновку, що оформлення касаційної скарги у відповідності до вимог КАС України, дотримання строків касаційного оскарження при первинному зверненні до суду зі скаргою та бажання заявника реалізувати своє права на касаційне оскарження судових рішень у даній справі, є підставою для поновлення пропущеного строку та відкриття касаційного провадження.
У касаційній скарзі мають бути викладені мотиви для перевірки неправильного застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права з підстав визначених частиною четвертою статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №826/4238/18 є посилання скаржником у касаційній скарзі на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судом апеляційної інстанції.
Підставою касаційного оскарження відповідач визначає пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України, тобто, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
Одночасно, відповідач посилається на підстави, передбачені частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу; пункт 1 частини другої статті 353 КАС України, якщо суд не дослідив зібрані у справі докази, за умови висновку про обґрунтованість заявлених у касаційній скарзі підстав касаційного оскарження, передбачених пунктами 1, 2, 3 частини другої статті 328 цього Кодексу
Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вбачає необхідність перевірки застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права та дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у цій справі.
Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.
Частиною першою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.
Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 353, 355, 359, 375 КАС України, суд -
Визнати поважними підстави пропуску Центральним міжрегіональним управлінням Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків строку на касаційне оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.04.2025 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.08.2025 у справі №826/4238/18.
Поновити Центральному міжрегіональному управлінню Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків строк на касаційне оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.04.2025 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.08.2025 у справі №826/4238/18.
Прийняти до розгляду касаційну скаргу Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків на рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.04.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.08.2025 у справі №826/4238/18 та відкрити по ній касаційне провадження.
Витребувати з Київського окружного адміністративного суду справу №826/4238/18 за позовом Державного підприємства "Документ" до Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
В.В. Хохуляк
Р.Ф. Ханова
І.А. Гончарова ,
Судді Верховного Суду