Справа № 285/3345/25
провадження № 3/0285/1613/25
12 листопада 2025 року м. Звягель
Суддя Звягельського міськрайонного суду Житомирської області Літвин О. О.
розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов
від Звягельського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області
за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,
громадянина України,
який проживає по АДРЕСА_1 , -
Згідно адміністративного протоколу, який надійшов до суду 27.03.2025, ОСОБА_1 інкримінується вчинення правопорушення на транспорті за наступних обставин.
Так, 22.05.2025 о 20:22 год в м Звягель Житомирської області по вул Шевченка, 14 ОСОБА_1 керував транспортним засобом Хонда, реєстраційний номер НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: зіниці очей не реагують на світло. Від проходження огляду на стан наркотичного сп'яніння в закладі КНП Звягельська багатопрофільна лікарня відмовився, чим порушив п.2.5. ПДР.
Постановою Звягельського міськрайонного суду від 12.11.2025 провадження у даній справі закрито відповідно до ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю доказів на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у керуванні транспортним засобом з ознаками сп'яніння.
Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є, зокрема, зміцнення законності та запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Виконання цього завдання було б неможливим без превентивної діяльності органів влади, громадських організацій та трудових колективів, які залучаються до розгляду і вирішення справ про адміністративні правопорушення.
Чинне законодавство, визначаючи повноваження суду як носія судової влади, встановлює, що суд, крім виконання функцій, пов'язаних із безпосереднім вирішенням судових справ, уповноважений виносити окремі ухвали (постанови) в разі виявлення суттєвих порушень в ході такого розгляду.
Під час розгляду справи суд відповідно до ст.280 КУпАП зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.282 КУпАП орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повинно бути повідомлено орган (посадову особу), який вніс пропозицію.
При розгляді даної справи було встановлено, що відповідальною особою при формуванні матеріалів справи допущено грубе порушення, а саме: до протоколу в порушення ч.2 ст.266 КУпАП, п.п.4, 8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 №1103, не долучено відеозапису на підтвердження обставин, викладених у протоколі.
Відсутність у матеріалах справи доказів, про наявність яких зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення, призвело до порушення завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст.245 КУпАП, а саме: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Зазначена недбалість призвела до закриття провадження у справі з підстав, визначених ст.247 КУпАП.
Звертаю увагу, що дотримання суб'єктом владних повноважень принципів правомірної адміністративної поведінки, зокрема процедури оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення має відбуватись на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо.
Перевірка вказаного вище факту та відповідне правове реагування на них посадовими особами в межах своїх повноважень буде сприятиме підтриманню авторитету держави в суспільстві, виховання суспільної думки в дусі законності, правопорядку.
Виявлені недоліки не можуть залишатися поза увагою і потребують відповідного реагування шляхом винесення окремої ухвали, яка має бути ефективним засобом дотримання законності, забезпечення судом захисту прав і свобод учасників процесу.
З урахуванням вказаних обставин, вважаю необхідним зазначені факти довести до відома начальника Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області для прийняття відповідних заходів реагування, усунення подібних порушень Закону та забезпечення дотримання службовими особами виконання покладених на них повноважень у точній відповідності із вимогами чинного законодавства.
Керуючись ст.ст.7, 245, 282 КУпАП, -
Обставини, встановлені при розгляді справи та викладені в окремій ухвалі, довести до відома начальника Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області для реагування в межах наданих повноважень та вжиття заходів щодо недопущення в подальшому зазначених порушень норм законодавства при підготовці матеріалів про адміністративні правопорушення та передачі їх до суду.
Про вжиті заходи повідомити Звягельський міськрайонний суд Житомирської області протягом місяця з дня надходження пропозиції.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О. О. Літвин