Справа №295/15856/25
Категорія 17
2-о/295/316/25
13.11.2025 року м. Житомир
Суддя Богунського районного суду м. Житомира Полонець С.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Головне управління Державної податкової служби у Харківській області, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, Виконавчий комітет Куп'янської міської ради, Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Куп'янської міської ради Харківської області, про встановлення факту, що має юридичне значення (факту знищення нежитлових об'єктів нерухомого майна), -
Заявник звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт знищення у зв'язку зі збройною агресією Російської Федерації проти України, внаслідок ворожого обстрілу 01.10.2022, трьох нежитлових об'єктів нерухомого майна, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: нежитлової будівлі цеху по переробці дерева літ. «И» загальною площею 459,7 кв.м., реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 484376663107; нежитлової будівлі навісу №1 літ. «А» загальною площею 606 кв.м., реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна484272963107; нежитлової будівлі складу №2 загальною площею 597,5 кв.м., реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 439826663107. При цьому, посилається на те, що встановлення даного факту необхідно для подальшого звернення до державних органів та належного захисту прав заявника; припинення податкового нарахування на об'єкти нерухомості, які вже фактично не існують; внесення відповідних змін та уточнень до державних реєстрів; офіційного підтвердження фактичного стану нерухомого майна для запобігання порушенню майнових та інших законних прав заявника; створення правової підстави для вирішення спорів, що можуть виникнути у майбутньому щодо цього майна.
Відповідно до частини першої ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з п. 5 частини другої зазначеної статті суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Положеннями діючого цивільного процесуального законодавства не передбачено можливості встановлення в судовому порядку факту знищення об'єктів нерухомого майна. Хоча зазначений у частині другій статті 293 ЦПК України перелік справ не є вичерпним, проте за змістом вищенаведених норм процесуального права суд може встановлювати факти, які тягнуть для заявника певні правові наслідки.
Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України у пункті 1 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Умови, механізм та процедура подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, визначені «Порядком подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.03.2022 року №380 в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 13.06.2023 року №624.
Порядок державної реєстрації припинення права власності на об'єкт у зв'язку з його знищенням визначений «Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року №1127 (за змінами).
При вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов'язаний з'ясувати питання про підсудність та юрисдикційність. Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження, а коли справу вже відкрито - закриває провадження у ній.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Враховуючи вищенаведене, чинним законодавством передбачено інший позасудовий порядок встановлення факту знищення нерухомого майна і встановлення такого факту пов'язується заявником з наступним вирішенням спору про право.
Оскільки встановлення факту знищення нерухомого майна не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, у відкритті провадження в порядку цивільного судочинства належить відмовити.
При цьому, суддя звертає увагу на те, що заявник не позбавлена права звернутися для вирішення питання про встановлення факту знищення нерухомого майна до відповідних державних органів як суб'єктів владних повноважень, а у разі відмови таких суб'єктів - оскаржити їх в судовому порядку.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186, 259-261, 193 ЦПК України, Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. із змінами, суд -
Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Головне управління Державної податкової служби у Харківській області, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, Виконавчий комітет Куп'янської міської ради, Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Куп'янської міської ради Харківської області, про встановлення факту, що має юридичне значення (факту знищення нежитлових об'єктів нерухомого майна).
Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя С.М. Полонець