13 листопада 2025 року м. Чернігів Справа № 620/12236/25
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Виноградова Д.О. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Киїнської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Киїнської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, у якому просить:
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені та пошкоджені об'єкти нерухомого майна, що постраждали внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації на території Киїнської сільської ради «Про відмову у наданні компенсації на відновлення пошкодженого об'єкту нерухомого майна ОСОБА_1 за заявою 3В-13.04.2025-187589» від 16.05.2025 № 181;
визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Киїнської сільської ради «Про затвердження рішення Комісії № 181 від 16.05.2025 «Про відмову у наданні компенсації на відновлення пошкодженого об'єкту нерухомого майна ОСОБА_1 за заявою №3В-13.04.2025-187589» від 19.05.2025 № 422;
зобов'язати Киїнську сільську раду забезпечити повторний розгляд, ОСОБА_1 , заяви на отримання компенсації на відновлення окремих категорій зруйнованих об'єктів нерухомого майна №ЗВ-27.05.2024-108398, з урахуванням права власника, ОСОБА_1 , на отримання компенсації на відновлення пошкодженого частково житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною п'ятою статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Суд зауважує, що у позовній заяві не конкретно викладено зміст позовних вимог. Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Натомість, під викладом обставин розуміється обґрунтування порушених прав та інтересів позивача оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача у сфері публічно-правових відносинах.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач зокрема просить зобов'язати Киїнську сільську раду забезпечити повторний розгляд, ОСОБА_1 , заяви на отримання компенсації на відновлення окремих категорій зруйнованих об'єктів нерухомого майна №ЗВ-27.05.2024-108398, з урахуванням права власника, ОСОБА_1 , на отримання компенсації на відновлення пошкодженого частково житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Таке формулювання позовних вимог позбавляє можливості суд встановити чіткий предмет позову, тому позивачу необхідно визначитись з належними позовними вимогами у частині зазначення номеру заяви на отримання компенсації на відновлення окремих категорій зруйнованих об'єктів нерухомого майна.
Суд зазначає, що у матеріалах долучених до позовної заява наявна заява на отримання компенсації на відновлення окремих категорій зруйнованих об'єктів нерухомого майна №ЗВ-13.04.2025-187589.
Суд звертає увагу, що обов'язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України, і вказаний обов'язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою.
З огляду на вказане суд дійшов висновку, що позовна заява подана з порушенням вимог статей 160, 161 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позивач може усунути у п'ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Киїнської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Дар'я ВИНОГРАДОВА