про витребування доказів
13 листопада 2025 року Справа № 480/2156/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Глазька С.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за ОСОБА_1 до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України" про визнання протиправним та скасування рішення,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України", у якій просить визнати протиправним та скасувати рішення Державного закладу «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України», що прийняте на підставі акту огляду МСЕК № 135 від 13.12.2024 про скасування рішення про встановлення II групи інвалідності ОСОБА_1 та встановлення III групи інвалідності.
Ухвалою суду від 24.03.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою суду від 15.05.2025 задоволено клопотання представника Державного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України" про заміну первісного відповідача належним відповідачем та замінено первісного відповідача у справі № 480/2156/25 - Державний заклад "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України", належним відповідачем - Державною установою "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України" (пров. Феодосія Макаревського, 1-А, м. Дніпро, 49005, ЄДРПОУ 03191673).
Відповідач відзив на позовну заяву не надав.
Розглядаючи дану справу судом встановлено, що матеріали справи не містять копії оскаржуваного рішення, а також документів на підставі яких воно було прийнято.
Вказані матеріали витребувались судом у Державного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України", однак відповідно до пояснень наданих представником зазначеної особи, згідно з обліком даних реєстрації кореспонденції, а також, архівної документації, медико-експертні документи ОСОБА_1 , 1964 р.н., на адресу ДЗ «ЦМСЕК МОЗ України» не надходили. Відомостей щодо складання жодного висновку медико-соціальної експертизи ДЗ «ЦМСЕК МОЗ України» стосовно інвалідності громадянки ОСОБА_1 , 1964 р.н., не знайдено.
Також вказаний представник повідомив, що відповідно до наказу МОЗ України від 26.10.2024 № 1809 права та обов'язки Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ України покладено на ДУ «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» (пров. Феодосія Макаревського, 1-А, м. Дніпро, 49005) з дати підписання цього наказу. Рішення від 13.12.2024 про невизнання позивача особою з інвалідністю прийняте Центральною МСЕК МОЗ України ДУ «Український державний науково- дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» (м. Дніпро), про що свідчить Довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААД № 393118 від 13.12.2024, видана на ім'я ОСОБА_1 , 1964 р.н., засвідчена підписом голови МСЕК І.Я. Ханюковою.
Ухвалою суду про витребування доказів у даній справі від 02.09.2025 та повторно ухвалою 19.09.2025, судом витребовано у Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України" (пров. Феодосія Макаревського, 1-А, м. Дніпро, 49005, ЄДРПОУ 03191673) належним чином завірені копії:
1. копію оскаржуваного у даній справі рішення (прийняте на підставі акту огляду МСЕК № 135 від 13.12.2024 про скасування рішення про встановлення II групи інвалідності ОСОБА_1 та встановлення III групи інвалідності);
2. копії документів, що містяться в медико-експертній справі ОСОБА_1 , в тому числі завірені належним чином копії всіх медичних документів (виписки з історії хвороби, медичні обстеження і т.д.), які надавалися до Центральної медико-соціальної експертної комісії та до Центру оцінювання функціонального стану особи для подальшого встановлення групи інвалідності ОСОБА_1 ;
3. копію акту огляду МСЕК від 13.12.2024 № 135;
4. копію протоколу засідання під час якого було складено акт огляду МСЕК від 13.12.2024 № 135;
5. завірені копії (або витяги) з документів щодо підстави для повторного огляду ОСОБА_1 13.12.2024;
6. надати відомості про нормативно-правові підстави проведення повторного огляду ОСОБА_1 13.12.2024;
7. надати відомості та належним чином завірені копії (або витяги) з документів щодо повідомлення ОСОБА_1 про здійснення повторного огляду.
На виконання зазначених ухвали відповідачем 20.10.2025 надано суду частина витребуваних документів (копію протоколу засідання ЦМСЕК МОЗ від 13.12.2024 року у вигляді витягу з Журналу протоколів засідань ЦМСЕК), щодо надання інших документів то представник відповідача зазначив, що 28.08.2025 відповідачем (супровідний лист від 28.08.2025 року № 5173/03-16) були надіслані опрацьовані медико - експертні справи осіб, в т.ч. медико - експертна справа позивачки ОСОБА_1 до УОЗ Сумської ОДА для зберігання за належністю.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази із власної ініціативи. Згідно з ч. 3, 6-8 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256, 382 КАС України, суд, -
Витребувати у Управління охорони здоров'я Сумської обласної державної адміністрації (40030, Україна, Сумська обл., місто Суми, вулиця Шишкарівська, будинок 9, ЄДРПОУ 02013142) належним чином завірену копію медико - експертної справи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Витребувані судом докази надати протягом п'яти днів з моменту отримання цієї ухвали за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101. Також вказані матеріали можуть бути надіслані на адресу суду через підсистему «Електронний суд».
Копію ухвали направити до Управління охорони здоров'я Сумської обласної державної адміністрації (40030, Україна, Сумська обл., місто Суми, вулиця Шишкарівська, будинок 9, ЄДРПОУ 02013142).
Роз'яснити Управлінню охорони здоров'я Сумської обласної державної адміністрації про те, що відповідно до ст. 145 КАС України суд може застосувати заходи процесуального примусу та згідно статті 149 КАС України, постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, в т.ч. за невиконання (повторного чи систематичного) процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання (неодноразового зловживання) процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання (повторно, систематично) таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько